I SA/Lu 453/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę T.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy odmowę umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Postępowanie egzekucyjne dotyczyło zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi w kwocie 155 zł. Zobowiązany wnosił o umorzenie postępowania, powołując się na swoją trudną sytuację zdrowotną (choroba, depresja, niezdolność do pracy) i materialną (samotność, niski zasiłek chorobowy). Organy egzekucyjne i nadzorcze odmówiły umorzenia, uznając, że nie zaszły przesłanki obligatoryjnego umorzenia (art. 59 § 1 u.p.e.a.) ani fakultatywnego umorzenia (art. 59 § 2 u.p.e.a.), ponieważ ustalono zajęcie rachunku bankowego, co miało świadczyć o braku bezskuteczności egzekucji. WSA uchylił zaskarżone postanowienia, stwierdzając, że organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania dowodowego w celu oceny, czy dalsza egzekucja będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub dochodu zobowiązanego. Sąd podkreślił, że samo posiadanie rachunku bankowego nie przesądza o możliwości wyegzekwowania środków przewyższających koszty egzekucyjne, a organy powinny rzetelnie zbadać sytuację majątkową i dochodową zobowiązanego, zwłaszcza w kontekście podnoszonych przez niego okoliczności. Nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem stanowiska sądu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek fakultatywnego umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a., zwłaszcza w kontekście oceny sytuacji majątkowej i dochodowej zobowiązanego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zobowiązanego, ale stanowi ważny głos w kwestii obowiązków organów egzekucyjnych przy ocenie możliwości umorzenia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy egzekucyjne prawidłowo odmówiły umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdy zobowiązany podnosił brak majątku i trudną sytuację zdrowotną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nie zbadały wystarczająco przesłanki fakultatywnego umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy nie przeprowadziły wszechstronnego postępowania dowodowego w celu ustalenia, czy dalsza egzekucja będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub dochodu zobowiązanego. Samo zajęcie rachunku bankowego nie przesądza o możliwości wyegzekwowania środków przewyższających koszty egzekucyjne, a organy powinny rzetelnie zbadać sytuację majątkową i dochodową zobowiązanego, zwłaszcza w kontekście podnoszonych przez niego okoliczności.
Czy posiadanie rachunku bankowego przez zobowiązanego, nawet z zerowym saldem, stanowi przeszkodę do umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu braku majątku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo posiadanie rachunku bankowego nie jest równoznaczne z posiadaniem majątku lub źródła dochodu, z którego możliwe jest wyegzekwowanie środków przewyższających koszty egzekucyjne.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że rachunek bankowy jest urządzeniem księgowym, a jego posiadanie, zwłaszcza przy zerowym saldzie, nie ma wartości majątkowej ani nie stanowi źródła dochodu w rozumieniu art. 59 § 2 u.p.e.a.
Przepisy (9)
Główne
u.p.e.a. art. 59 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 59 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 26 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 27
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 60
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nie zbadały wystarczająco przesłanki fakultatywnego umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu braku majątku lub dochodu zobowiązanego. • Samo posiadanie rachunku bankowego nie przesądza o możliwości wyegzekwowania środków przewyższających koszty egzekucyjne. • Organy powinny rzetelnie zbadać sytuację majątkową i dochodową zobowiązanego, zwłaszcza w kontekście podnoszonych przez niego okoliczności (choroba, samotność, niski dochód).
Odrzucone argumenty
Organy egzekucyjne i nadzorcze uznały, że ustalenie zajęcia rachunku bankowego wyklucza bezskuteczność egzekucji i tym samym brak podstaw do umorzenia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Rachunek bankowy, będący przecież jedynie urządzeniem księgowym rejestrującym stan wierzytelności klienta w stosunku do banku, zasadniczo nie jest ani majątkiem w rozumieniu przepisu art. 59 § 2 u.p.e.a, ani źródłem dochodu. • Samo uprawnienie do posiadania rachunku bankowego, jeżeli saldo tego rachunku wynosi 0, na ogół nie ma bowiem wartości majątkowej.
Skład orzekający
Andrzej Niezgoda
przewodniczący sprawozdawca
Grzegorz Wałejko
sędzia
Marcin Małek
asesor sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek fakultatywnego umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a., zwłaszcza w kontekście oceny sytuacji majątkowej i dochodowej zobowiązanego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zobowiązanego, ale stanowi ważny głos w kwestii obowiązków organów egzekucyjnych przy ocenie możliwości umorzenia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne badanie sytuacji życiowej i materialnej dłużnika przez organy egzekucyjne, nawet przy niewielkich kwotach zadłużenia. Podkreśla, że formalne procedury nie mogą ignorować realnych problemów obywateli.
“Czy niski dochód i choroba usprawiedliwiają umorzenie długu? Sąd wyjaśnia obowiązki urzędników.”
Dane finansowe
WPS: 155 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.