Orzeczenie · 2013-04-17

I SA/Lu 187/13WSA oddala skargę VAT nierzetelność ksiegowa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2013-04-17
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATnierzetelność ksiągoszacowanie podstawy opodatkowaniakasy fiskalneparagonykontrola skarbowapostępowanie podatkoweprawo procesoweprawo materialne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę spółki N. S. s.c. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za 2007 rok. Spółka kwestionowała decyzję organu, która utrzymała w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji o określeniu zobowiązania podatkowego w VAT w drodze oszacowania. Podstawą do oszacowania był brak paragonów fiskalnych z kas rejestrujących za znaczną część 2007 roku oraz zeznania pracownic wskazujące na nieewidencjonowanie całej sprzedaży. Organ podatkowy uznał rejestry sprzedaży VAT za nierzetelne i zastosował metodę porównawczą zewnętrzną, opierając się na marżach stosowanych przez inne podmioty gospodarcze, co dało średnią marżę w wysokości 48,85%. Spółka zarzucała naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym zasad postępowania, błędną ocenę materiału dowodowego oraz niewłaściwe zastosowanie przepisów dotyczących szacowania podstawy opodatkowania. Kwestionowano również sposób prowadzenia postępowania odwoławczego, wskazując na naruszenie prawa do czynnego udziału strony. Sąd uznał skargę za bezzasadną. Stwierdził, że nierzetelność ksiąg podatkowych została udowodniona, a zastosowana metoda szacowania była prawidłowa i uzasadniona ze względu na brak możliwości ustalenia faktycznych obrotów. Sąd oddalił również zarzuty proceduralne, uznając, że naruszenie art. 200 § 1 Op. (niezapewnienie stronie wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji) nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ strona nie wykazała, jakie nowe okoliczności lub dowody mogłaby przedstawić, które zmieniłyby stanowisko organu. Sąd podkreślił, że spółka nie wykazała, aby nie brała udziału w postępowaniu z przyczyn od niej niezależnych, a jej zarzuty dotyczące meritum sprawy były już podnoszone w odwołaniu i zostały przez organy prawidłowo ocenione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania metody porównawczej zewnętrznej w przypadku nierzetelności ksiąg podatkowych oraz interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z brakiem dokumentacji VAT i dotyczy okresu sprzed nowelizacji niektórych przepisów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak paragonów fiskalnych i zeznania świadków o nieewidencjonowaniu całej sprzedaży uzasadniają uznanie ksiąg podatkowych za nierzetelne i zastosowanie oszacowania podstawy opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak paragonów fiskalnych oraz zeznania świadków potwierdzające nieewidencjonowanie całej sprzedaży uzasadniają uznanie ksiąg podatkowych za nierzetelne i zastosowanie oszacowania podstawy opodatkowania.

Uzasadnienie

Nierzetelność ksiąg podatkowych stwierdzono na podstawie braku większości wydruków paragonów fiskalnych oraz zeznań pracownic wskazujących na celowe nieewidencjonowanie części sprzedaży. Brak dokumentacji źródłowej uniemożliwia prawidłowe rozliczenie obrotów, co uzasadnia zastosowanie instytucji oszacowania podstawy opodatkowania zgodnie z art. 23 Ordynacji podatkowej.

Czy naruszenie art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej (niezapewnienie stronie wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji) stanowi podstawę do uchylenia decyzji, jeśli nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie art. 200 § 1 Op. nie stanowi podstawy do uchylenia decyzji, jeśli strona nie wykazała, że miało ono istotny wpływ na wynik sprawy, np. poprzez wskazanie konkretnych dowodów lub okoliczności, które mogłyby zmienić rozstrzygnięcie.

Uzasadnienie

Sąd podzielił uchwałę NSA FPS 6/04, zgodnie z którą naruszenie art. 200 § 1 Op. nie jest automatycznie podstawą do uchylenia decyzji. Strona musi wykazać związek przyczynowy między naruszeniem a wynikiem sprawy. W tym przypadku spółka nie wykazała, aby przedstawienie dodatkowych dowodów lub argumentów zmieniłoby stanowisko organu co do meritum sprawy, zwłaszcza że nie wniosła o przeprowadzenie nowych dowodów w odwołaniu ani w skardze.

Czy metoda porównawcza zewnętrzna jest właściwą metodą szacowania podstawy opodatkowania w przypadku nierzetelności ksiąg podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, metoda porównawcza zewnętrzna jest właściwą metodą szacowania podstawy opodatkowania, gdy księgi podatkowe są nierzetelne. Organ podatkowy prawidłowo zastosował tę metodę, uzasadniając wybór i wskazując na brak możliwości zastosowania innych metod. Dane uzyskane od porównywanych podmiotów, po odrzuceniu wartości skrajnych, pozwoliły na ustalenie marży w wysokości 48,85%, która została uznana za zbliżoną do rzeczywistej.

Uzasadnienie

Organ podatkowy prawidłowo zastosował metodę porównawczą zewnętrzną (art. 23 § 3 pkt 2 Op.), uzasadniając jej wybór i brak możliwości zastosowania innych metod. Dane zebrane od 12 podmiotów gospodarczych, po odrzuceniu wartości skrajnych, pozwoliły na ustalenie średniej marży rynkowej w wysokości 48,85%. Sąd uznał, że ta metoda pozwoliła na określenie podstawy opodatkowania w sposób najbardziej zbliżony do rzeczywistego, a ryzyko niedokładności obciąża podatnika, który doprowadził do nierzetelności ksiąg.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, uznając ją za bezzasadną. Zaskarżona decyzja została wydana bez naruszenia przepisów postępowania, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy, oraz bez naruszenia przepisów prawa materialnego.

Przepisy (20)

Główne

Op. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

Op. art. 23 § 1

Ordynacja podatkowa

Określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania.

Op. art. 23 § 3

Ordynacja podatkowa

Metoda porównawcza zewnętrzna jako jedna z metod szacowania.

Op. art. 193 § 1

Ordynacja podatkowa

Księgi podatkowe prowadzone rzetelnie i w sposób niewadliwy stanowią dowód tego, co wynika z zapisów.

Op. art. 193 § 2

Ordynacja podatkowa

Księgi podatkowe uważa się za rzetelne, jeżeli dokonywane w nich zapisy odzwierciedlają stan rzeczywisty.

Op. art. 193 § 3

Ordynacja podatkowa

Księgi podatkowe uważa się za niewadliwe, jeżeli są prowadzone zgodnie z zasadami wynikającymi z odrębnych przepisów.

Op. art. 193 § 4

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy nie uznaje za dowód ksiąg podatkowych prowadzonych nierzetelnie lub w sposób wadliwy.

Op. art. 3 § 4

Ordynacja podatkowa

Definicja ksiąg podatkowych obejmująca również ewidencje i rejestry.

ustawa o VAT art. 86 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

ustawa o VAT art. 111 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków stosowania tych kas przez podatników art. 5 § 1

Obowiązki podatników prowadzących ewidencję przy użyciu kas rejestrujących, w tym ewidencjonowanie każdej sprzedaży, wydruk paragonu, wydawanie oryginału nabywcy oraz przechowywanie kopii dokumentów kasowych.

Pomocnicze

Op. art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy.

Op. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

Op. art. 123 § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada zapewnienia stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania.

Op. art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

Termin do wypowiedzenia się strony w sprawie zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji.

Op. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

Przesłanki wznowienia postępowania.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o oddaleniu skargi.

Op. art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia decyzji.

Op. art. 127

Ordynacja podatkowa

Obowiązek ponownego rozpoznania sprawy przez organ odwoławczy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nierzetelność ksiąg podatkowych spółki uzasadniała oszacowanie podstawy opodatkowania. • Zastosowana metoda porównawcza zewnętrzna była właściwa i uzasadniona. • Naruszenie art. 200 § 1 Op. nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej (art. 120, 121, 123, 240, 23, 122, 187, 191) przez organy podatkowe. • Naruszenie prawa do czynnego udziału strony w postępowaniu odwoławczym. • Niewłaściwe zastosowanie metody szacowania podstawy opodatkowania. • Niewłaściwe ustalenie marży w wysokości 48,85%.

Godne uwagi sformułowania

Ryzyko to obciąża jednak podatnika, który z przyczyn od niego zależnych prowadzi ewidencję w sposób nierzetelny lub w ogóle jej nie prowadzi. • Niezastosowanie w sprawie trybu określonego w art. 200 § 1 Op. nie jest wystarczającą przesłanką do uznania, że jest to podstawa wznowienia postępowania wymieniona w art. 240 § 1 pkt 4 Op. • Nie można z góry zakładać, by każde naruszenie art. 200 § 1 Op. miało mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Skład orzekający

Irena Szarewicz-Iwaniuk

przewodniczący-sprawozdawca

Wiesława Achrymowicz

członek

Anna Kwiatek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania metody porównawczej zewnętrznej w przypadku nierzetelności ksiąg podatkowych oraz interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z brakiem dokumentacji VAT i dotyczy okresu sprzed nowelizacji niektórych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak poważne konsekwencje może mieć nierzetelne prowadzenie ksiąg podatkowych i brak dokumentacji. Pokazuje również, jak sądy podchodzą do zarzutów proceduralnych i ich wpływu na wynik sprawy.

“Brak paragonów VAT i zeznania świadków – jak to doprowadziło do oszacowania podatku i oddalenia skargi?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst