Orzeczenie · 2010-04-29

I SA/Ke 195/10

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach

Miejsce

Kielce

Data

2010-04-29

NSApodatkoweŚredniawsa

podatek akcyzowynabycie wewnątrzwspólnotowesamochód osobowywartość rynkowapodstawa opodatkowaniaEurotaxorgan celnyskarżącydecyzja podatkowapostępowanie sądowe

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Istotą sporu była prawidłowość ustalenia podstawy opodatkowania, którą organy określiły na podstawie średniej wartości rynkowej pojazdu, mimo zadeklarowanej przez podatnika niższej kwoty. Podatnik argumentował, że niska cena wynikała ze stanu technicznego i niekompletności pojazdu, a organy błędnie zastosowały art. 82a ustawy o podatku akcyzowym, opierając się jedynie na danych z katalogu Eurotax i nie uwzględniając przedstawionych przez niego dowodów. Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały procedurę określoną w art. 82a ustawy, która pozwala na ustalenie podstawy opodatkowania w oparciu o średnią wartość rynkową, gdy zadeklarowana kwota znacznie od niej odbiega. Sąd podkreślił, że inicjatywa dowodowa spoczywa w dużej mierze na stronie, a podatnik nie wykazał w sposób przekonujący przyczyn uzasadniających zaniżenie wartości pojazdu. W ocenie Sądu, organy uwzględniły stan techniczny pojazdu w ramach wyceny katalogowej i nie miały obowiązku przeprowadzania dodatkowego postępowania dowodowego, w tym dowodu z opinii biegłego, zwłaszcza wobec braku takiej inicjatywy ze strony skarżącego. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalanie podstawy opodatkowania podatkiem akcyzowym od nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego, weryfikacja wartości rynkowej pojazdu przez organy podatkowe, stosowanie procedury z art. 82a ustawy o podatku akcyzowym, obowiązki informacyjne i dowodowe podatnika.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury ustalania podstawy opodatkowania w podatku akcyzowym od samochodów osobowych nabywanych wewnątrzwspólnotowo. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście oceny dowodów i inicjatywy dowodowej strony.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy ma prawo określić podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym od nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego w wysokości wyższej niż zadeklarowana przez podatnika, opierając się na średniej wartości rynkowej, gdy podatnik uzasadnia niższą kwotę stanem technicznym pojazdu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy ma prawo zastosować procedurę określoną w art. 82a ustawy o podatku akcyzowym i określić podstawę opodatkowania w oparciu o średnią wartość rynkową, jeśli zadeklarowana kwota znacznie od niej odbiega, a podatnik nie przedstawi przekonujących dowodów uzasadniających zaniżenie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 82a ustawy o podatku akcyzowym uprawnia organy do weryfikacji podstawy opodatkowania w przypadku znaczącego odbiegania od średniej wartości rynkowej. Podatnik ma obowiązek wykazać przyczyny zaniżenia, a organy mogą określić podstawę opodatkowania, jeśli wyjaśnienia podatnika są niewystarczające lub nie poparte dowodami. Wycena katalogowa uwzględniająca stan techniczny jest dopuszczalna.

Czy organy podatkowe naruszyły zasady postępowania podatkowego (m.in. prawdy obiektywnej, dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, oceny dowodów) poprzez oparcie się głównie na danych z katalogu Eurotax i nieuwzględnienie przedstawionych przez podatnika dokumentów (faktura zakupu, dokumenty celne, zdjęcia)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie naruszyły zasad postępowania podatkowego. Podatnik nie wykazał inicjatywy dowodowej w sposób wystarczający, a dane z katalogu Eurotax stanowią specjalistyczne źródło wiedzy. Organ prawidłowo uznał, że cena zakupu nie musi wpływać na podstawę opodatkowania, jeśli odbiega od wartości rynkowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy podjęły niezbędne działania do wyjaśnienia stanu faktycznego, a ocena dowodów mieściła się w granicach prawa. Podkreślono, że strona ma interes w przedstawianiu dowodów, a dane z katalogu Eurotax są dopuszczalnym źródłem informacji. Brak konieczności przeprowadzania dodatkowego postępowania dowodowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 26 stycznia 2010r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia 22 października 2009r. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym.

Przepisy (27)

Główne

u.p.a. art. 82a § ust. 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Procedura wzywania podatnika do zmiany podstawy opodatkowania lub wskazania przyczyn uzasadniających podanie jej wysokości znacznie odbiegającej od średniej wartości rynkowej.

u.p.a. art. 82a § ust. 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Określenie podstawy opodatkowania przez organ w przypadku braku odpowiedzi lub zmian ze strony podatnika.

Dz.U. 2004 nr 29 poz. 257

Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z 2004 r., Nr 29, poz. 257 ze zm. art. 82a

Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym

Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270 art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.a. art. 2 § pkt 11

Ustawa o podatku akcyzowym

Definicja nabycia wewnątrzwspólnotowego jako przemieszczenia wyrobów akcyzowych z terytorium państwa członkowskiego na terytorium kraju.

u.p.a. art. 4 § ust. 1 pkt 4 i 5

Ustawa o podatku akcyzowym

Nabycie wewnątrzwspólnotowe jako czynność podlegająca opodatkowaniu akcyzą.

u.p.a. art. 80 § ust.1

Ustawa o podatku akcyzowym

Opodatkowanie akcyzą samochodów osobowych niezarejestrowanych na terytorium kraju.

u.p.a. art. 80 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Podatnikami akcyzy od samochodów są m.in. podmioty dokonujące nabycia wewnątrzwspólnotowego.

u.p.a. art. 80 § ust.3 pkt 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Obowiązek podatkowy w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego powstaje z chwilą nabycia prawa rozporządzania samochodem jak właściciel, nie później niż z chwilą jego rejestracji.

u.p.a. art. 82 § ust.3

Ustawa o podatku akcyzowym

Podstawą opodatkowania jest kwota, jaką nabywca zobowiązany jest zapłacić.

u.p.a. art. 82a § ust. 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Wskazanie na możliwość przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego.

u.p.a. art. 82a § ust. 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Definicja średniej wartości rynkowej samochodu osobowego.

Dz.U. 1997 nr 137 poz. 926 art. 191