Orzeczenie · 2012-05-09

I SA/Go 961/11Oddalenie skargi na odmowe stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej 22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2012-05-09
NSAPodatkoweŚredniawsa
postępowanie podatkowestwierdzenie nieważnościulga rehabilitacyjnaulga remontowo-modernizacyjnaOrdynacja podatkowaustawa o PITnaruszenie prawatryb nadzwyczajnyskarżącyorgan podatkowy

Sprawa dotyczyła skargi L.K. i W.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszych decyzji podatkowych dotyczących określenia dochodu za 2005 rok oraz ulg podatkowych. Skarżący zarzucali organom podatkowym rażące naruszenie prawa, w tym niezawiadomienie o przekazaniu pism do niewłaściwego organu (art. 170 § 1 Ordynacji podatkowej) oraz błędne zastosowanie przepisów dotyczących ulgi rehabilitacyjnej (art. 26 ust. 7a pkt 12 updof) i remontowo-modernizacyjnej (art. 27a ust. 1 pkt 1 updof). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest trybem nadzwyczajnym i nie służy ponownemu rozpoznaniu sprawy co do istoty. Sąd uznał, że niezawiadomienie o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu nie stanowiło rażącego naruszenia prawa, zwłaszcza że organ odwoławczy i tak zapoznał się z treścią pisma przed wydaniem decyzji. Ponadto, sąd wskazał, że przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zawiadamiania o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu nie mają zastosowania do skargi wnoszonej do sądu administracyjnego, a kwestia terminowego przekazania skargi przez organ I instancji była bez znaczenia dla oceny legalności decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w kontekście stwierdzenia jej nieważności. Sąd stwierdził również, że zarzuty dotyczące ulg podatkowych stanowiły próbę ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy, co jest niedopuszczalne w postępowaniu o stwierdzenie nieważności. Odmienna interpretacja przepisów prawa materialnego nie jest równoznaczna z rażącym naruszeniem prawa. Sąd podzielił stanowisko organu, że nie doszło do rażącego naruszenia prawa materialnego, a ewentualne uchybienia proceduralne nie miały wpływu na treść rozstrzygnięcia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, a także ograniczenia postępowania o stwierdzenie nieważności w stosunku do merytorycznego rozpoznania sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawach podatkowych i stosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy niezawiadomienie strony o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu stanowi rażące naruszenie prawa, uzasadniające stwierdzenie nieważności decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, niezawiadomienie o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu nie stanowi rażącego naruszenia prawa, zwłaszcza gdy organ odwoławczy i tak zapoznał się z treścią pisma przed wydaniem decyzji, a naruszenie to nie wpłynęło na treść rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że naruszenie art. 170 § 1 Ordynacji podatkowej w postaci niezawiadomienia o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu nie jest rażącym naruszeniem prawa, ponieważ nie miało wpływu na merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy i nie tkwiło w samej decyzji.

Czy zarzuty dotyczące błędnej interpretacji przepisów prawa materialnego (ulga rehabilitacyjna, ulga remontowo-modernizacyjna) mogą być przedmiotem postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji nie służy ponownemu rozpoznaniu sprawy co do istoty ani kwestionowaniu odmiennej interpretacji przepisów prawa materialnego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie o stwierdzenie nieważności jest trybem nadzwyczajnym i nie może przerodzić się w postępowanie merytoryczne. Odmienna interpretacja przepisów prawa materialnego nie jest równoznaczna z rażącym naruszeniem prawa.

Czy przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zawiadamiania o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu mają zastosowanie do skargi wnoszonej do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zawiadamiania o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu nie mają zastosowania do skargi wnoszonej do sądu administracyjnego, gdyż tryb ten regulują przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 170 § 1 Ordynacji podatkowej odnosi się do postępowania przed organami administracji, a tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego regulują odrębne przepisy, które nie nakładają obowiązku zawiadamiania o przekazaniu skargi do organu właściwego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowych.

Przepisy (12)

Główne

O.p. art. 247 § § 1

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 170 § § 1

Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 7a pkt 12

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 27a § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 250

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółach zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. 3 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółach zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. 2 § ust. 3

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezawiadomienie skarżących o tym, że złożyli pisma do organu niewłaściwego (choć sąd uznał to za nieuzasadnione w kontekście rażącego naruszenia prawa). • Zarzuty dotyczące błędnej interpretacji przepisów o uldze rehabilitacyjnej i remontowo-modernizacyjnej (choć sąd uznał je za nieprzedmiotowe dla postępowania o stwierdzenie nieważności).

Odrzucone argumenty

Niezawiadomienie o przekazaniu pisma do niewłaściwego organu jako rażące naruszenie prawa. • Błędna interpretacja przepisów o uldze rehabilitacyjnej i remontowo-modernizacyjnej jako podstawa do stwierdzenia nieważności decyzji. • Naruszenie art. 170 § 1 Ordynacji podatkowej w związku ze skargą do WSA.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest postępowaniem nadzwyczajnym • nie każde naruszenie prawa ma charakter rażący • nie można przeradzać się w postępowanie o charakterze merytorycznym • odmienna interpretacja przepisów prawa materialnego nie jest równoznaczna z rażącym naruszeniem prawa

Skład orzekający

Krystyna Skowrońska – Pastuszko

przewodniczący

Dariusz Skupień

sprawozdawca

Joanna Wierchowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, a także ograniczenia postępowania o stwierdzenie nieważności w stosunku do merytorycznego rozpoznania sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawach podatkowych i stosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe różnice między zwykłym a nadzwyczajnym trybem postępowania administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa. Wyjaśnia, dlaczego zarzuty merytoryczne nie mogą być podstawą do stwierdzenia nieważności decyzji.

“Kiedy zwykłe błędy nie wystarczą: dlaczego "rażące naruszenie prawa" to coś więcej niż tylko pomyłka w postępowaniu.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst