Orzeczenie · 2021-01-28

I SA/Go 407/20WSA oddala skargę na decyzję VAT wyrok TSUE

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2021-01-28
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATwznowienie postępowaniaTSUEprawo do obronypostępowanie dowodoweswobodna ocena dowodówdecyzja ostatecznaorgan podatkowyskarżący

Spółka KC Ltd. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji z października 2017 r. w sprawie podatku od towarów i usług za I kwartał 2014 r. Spółka wniosła o wznowienie postępowania, powołując się na art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej oraz wyrok TSUE C-189/18 (sprawa G), twierdząc, że orzeczenie to ma wpływ na treść decyzji ostatecznej, ponieważ organy podatkowe posłużyły się dowodami zgromadzonymi w innych postępowaniach. DIAS wznowił postępowanie, ale następnie odmówił uchylenia decyzji, uznając, że wyrok TSUE nie miał wpływu na polskie postępowanie. Organ argumentował, że wyrok TSUE dotyczył specyfiki prawa węgierskiego, gdzie organy są związane ustaleniami z postępowań wobec kontrahentów, czego nie ma w polskim prawie. Podkreślono, że polskie przepisy (art. 122, 180, 187, 191 o.p.) gwarantują swobodną ocenę dowodów i nie nakładają takiego samego związania. WSA w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd uznał, że wyrok TSUE w sprawie G nie stanowił podstawy do wznowienia postępowania w polskim kontekście, ponieważ polskie organy podatkowe przeprowadziły własne postępowanie dowodowe i nie były związane ustaleniami z postępowań wobec innych podmiotów w sposób zakwestionowany przez TSUE w odniesieniu do prawa węgierskiego. Spółka miała możliwość zapoznania się z dowodami, a wyłączenie części dokumentów ze względu na interes publiczny było usprawiedliwione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej w kontekście wpływu orzeczeń TSUE na polskie postępowania podatkowe, zwłaszcza gdy chodzi o wykorzystanie dowodów z innych postępowań.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki polskiego prawa podatkowego w porównaniu do prawa węgierskiego, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych jurysdykcjach lub w sprawach o odmiennym stanie faktycznym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) może stanowić podstawę do wznowienia postępowania podatkowego w Polsce na podstawie art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej, jeśli organ podatkowy posłużył się dowodami zgromadzonymi w innych postępowaniach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, orzeczenie TSUE nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania, jeśli nie wymusza odmiennego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej w polskim porządku prawnym, a polskie przepisy nie nakładają na organy takiego samego związania ustaleniami z postępowań wobec innych podmiotów, jak miało to miejsce w analizowanym przypadku prawa węgierskiego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyrok TSUE w sprawie G, analizujący gwarancje procesowe na gruncie prawa węgierskiego, nie miał wpływu na polskie postępowanie podatkowe. W polskim prawie brak jest analogicznego związania organów podatkowych ustaleniami z postępowań wobec kontrahentów, a organy mają obowiązek samodzielnej oceny dowodów. Spółka miała możliwość zapoznania się z dowodami, a wyłączenie części dokumentów ze względu na interes publiczny było usprawiedliwione.

Czy wykorzystanie przez organ podatkowy dowodów zgromadzonych w innych postępowaniach, w tym wobec kontrahentów skarżącego, narusza prawo do obrony podatnika w polskim postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli organ przeprowadził własne postępowanie dowodowe, dokonał samodzielnej oceny dowodów i zapewnił stronie możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym, a ewentualne wyłączenie części dokumentów ze względu na interes publiczny jest uzasadnione.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że polskie przepisy (art. 122, 180, 187, 191 o.p.) gwarantują swobodną ocenę dowodów i nie nakładają na organy takiego samego związania ustaleniami z postępowań wobec innych podmiotów, jak miało to miejsce w analizowanym przypadku prawa węgierskiego. Organ podatkowy przeprowadził własne postępowanie dowodowe, a spółka miała możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę w całości, uznając, że zaskarżona decyzja nie naruszała prawa.

Przepisy (13)

Główne

o.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ordynacja podatkowa

Wznawia się postępowanie, jeżeli orzeczenie TSUE ma wpływ na treść wydanej decyzji.

o.p. art. 245 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Odmowa uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania.

Pomocnicze

o.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ordynacja podatkowa

Podstawa wznowienia postępowania na skutek orzeczenia TSUE.

o.p. art. 241 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Termin na wniesienie żądania wznowienia postępowania.

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

o.p. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

Definicja dowodu.

o.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

o.p. art. 179 § § 1

Ordynacja podatkowa

Wyłączenie dokumentów z akt sprawy ze względu na interes publiczny.

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) - c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kognicji sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE w sprawie G nie miał wpływu na treść ostatecznej decyzji wymiarowej w polskim postępowaniu podatkowym, ponieważ polskie przepisy nie nakładają na organy takiego samego związania ustaleniami z postępowań wobec innych podmiotów, jak miało to miejsce w prawie węgierskim. • Organy podatkowe przeprowadziły własne, samodzielne postępowanie dowodowe i dokonały swobodnej oceny dowodów, zgodnie z polskimi przepisami. • Skarżąca miała możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym, a wyłączenie części dokumentów ze względu na interes publiczny było usprawiedliwione.

Odrzucone argumenty

Wyrok TSUE C-189/18 (sprawa G) stanowił podstawę do wznowienia postępowania podatkowego, ponieważ organy posłużyły się dowodami zgromadzonymi w innych postępowaniach, naruszając prawo do obrony skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

w polskim prawie brak jest analogicznego związania, które zakwestionował TSUE w węgierskiej ordynacji podatkowej • zasada swobodnej oceny dowodów • nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi • wyrok TSUE nie stanowił normatywnego novum w odniesieniu do przepisów stanowiących podstawę wydania ostatecznej decyzji wymiarowej

Skład orzekający

Jacek Niedzielski

przewodniczący-sprawozdawca

Dariusz Skupień

sędzia

Zbigniew Kruszewski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej w kontekście wpływu orzeczeń TSUE na polskie postępowania podatkowe, zwłaszcza gdy chodzi o wykorzystanie dowodów z innych postępowań."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki polskiego prawa podatkowego w porównaniu do prawa węgierskiego, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych jurysdykcjach lub w sprawach o odmiennym stanie faktycznym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia wpływu orzecznictwa TSUE na polskie postępowania podatkowe i prawa do obrony, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Czy wyrok TSUE zawsze oznacza wznowienie postępowania podatkowego w Polsce?”

Dane finansowe

WPS: 3816 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst