I SA/Go 406/20Wznowienie postępowania VAT wyrok TSUE 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka KC Ltd. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej z 2017 r. określającej nadwyżkę VAT naliczonego nad należnym za IV kwartał 2013 r. Spółka domagała się wznowienia postępowania, powołując się na art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej (o.p.) oraz wyrok TSUE C-189/18 (sprawa G), argumentując, że organ podatkowy posłużył się dowodami zgromadzonymi w innych postępowaniach, co miało wpływ na treść ostatecznej decyzji. DIAS wznowił postępowanie, ale następnie odmówił uchylenia decyzji, uznając, że wyrok TSUE nie miał zastosowania w polskim stanie prawnym. Sąd administracyjny oddalił skargę spółki. Sąd podzielił stanowisko organu, że wyrok TSUE dotyczył specyfiki prawa węgierskiego, gdzie organy są związane ustaleniami z postępowań wobec kontrahentów, co nie ma miejsca w Polsce. W polskim postępowaniu organy przeprowadziły własne, samodzielne postępowanie dowodowe, oceniając materiał zgodnie z zasadą swobodnej oceny dowodów (art. 191 o.p.). Sąd podkreślił, że wyrok TSUE nie stanowił normatywnego novum w odniesieniu do polskich przepisów, a spółka miała możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym, z czego nie skorzystała. W związku z tym, sąd uznał, że nie zaszła przesłanka wznowienia postępowania z art. 240 § 1 pkt 11 o.p., a zaskarżona decyzja nie naruszała prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej w kontekście wpływu orzeczeń TSUE na polskie postępowania podatkowe, zwłaszcza w sprawach dotyczących prawa do obrony i wykorzystania dowodów z innych postępowań.
Orzeczenie dotyczy specyfiki polskiego prawa podatkowego i jego odmienności od prawa węgierskiego, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych jurysdykcjach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy orzeczenie TSUE dotyczące prawa do obrony i wykorzystania dowodów z innych postępowań w węgierskim postępowaniu podatkowym stanowi podstawę do wznowienia postępowania podatkowego w Polsce na podstawie art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, orzeczenie TSUE nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania, ponieważ dotyczyło specyfiki prawa węgierskiego i nie wymusza odmiennego rozstrzygnięcia w polskim postępowaniu, gdzie organy przeprowadziły własne postępowanie dowodowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wyrok TSUE w sprawie G odnosił się do węgierskiego systemu prawnego, w którym organy są związane ustaleniami z postępowań wobec kontrahentów, co nie ma miejsca w polskim prawie. Polskie organy podatkowe przeprowadziły samodzielne postępowanie dowodowe i oceniły materiał zgodnie z polskimi przepisami, nie naruszając prawa do obrony strony. Brak jest analogicznego do węgierskiego związania organów w polskim prawie, a spółka miała możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym.
Czy wykorzystanie przez organ podatkowy dowodów zgromadzonych w innych postępowaniach, nawet jeśli zostały wyłączone z akt sprawy ze względu na interes publiczny, narusza prawo do obrony podatnika w polskim postępowaniu podatkowym?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli dowody te są autonomicznie oceniane przez organ i podatnik ma możliwość zapoznania się z nimi lub uzyskania informacji o nich, a cele leżące w interesie ogólnym uzasadniają ograniczenie dostępu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że polskie prawo nie nakłada na organy podatkowe obowiązku udostępniania wszystkich dowodów z innych postępowań, jeśli cele leżące w interesie ogólnym uzasadniają ograniczenie dostępu. Kluczowe jest, aby dowody te były autonomicznie oceniane przez organ i aby podatnik miał możliwość zapoznania się z nimi lub uzyskania informacji o nich, co miało miejsce w tej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
o.p. art. 240 § § 1 pkt 11
Ordynacja podatkowa
Wznawia się postępowanie, jeżeli orzeczenie TSUE ma wpływ na treść wydanej decyzji.
Pomocnicze
o.p. art. 245 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Organ odmawia uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania, jeżeli nie stwierdzi podstaw do uchylenia.
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
Obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
o.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny materiału dowodowego.
o.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
Definicja dowodu.
o.p. art. 197 § § 1
Ordynacja podatkowa
Możliwość wyłączenia dokumentów z akt sprawy ze względu na interes publiczny.
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) - c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok TSUE C-189/18 (sprawa G) miał wpływ na treść ostatecznej decyzji wymiarowej, ponieważ organ posłużył się dowodami z innych postępowań. • Polskie postępowanie podatkowe naruszyło prawo do obrony podatnika.
Odrzucone argumenty
Wyrok TSUE C-189/18 (sprawa G) nie miał wpływu na treść ostatecznej decyzji wymiarowej w polskim postępowaniu podatkowym. • Organy podatkowe przeprowadziły samodzielne postępowanie dowodowe i oceniły materiał zgodnie z polskim prawem. • Spółka miała możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym, ale z niej nie skorzystała. • Ograniczenie dostępu do części dokumentów ze względu na interes publiczny było uzasadnione.
Godne uwagi sformułowania
orzeczenie TSUE ma wpływ na treść wydanej decyzji • organy podatkowe związane są ustaleniami faktycznymi i kwalifikacjami prawnymi • zasada poszanowania prawa do obrony • zasada swobodnej oceny dowodów • brak analogicznego związania, a tym samym wyłączenia zasady równej mocy dowodowej środków dowodowych oraz zasady swobodnej oceny materiału dowodowego
Skład orzekający
Anna Juszczyk-Wiśniewska
przewodniczący
Jacek Niedzielski
sędzia
Zbigniew Kruszewski
asesor (sprawozdawca)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej w kontekście wpływu orzeczeń TSUE na polskie postępowania podatkowe, zwłaszcza w sprawach dotyczących prawa do obrony i wykorzystania dowodów z innych postępowań."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki polskiego prawa podatkowego i jego odmienności od prawa węgierskiego, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych jurysdykcjach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia wpływu orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na polskie postępowania podatkowe oraz interpretacji prawa do obrony. Jest to istotne dla prawników i doradców podatkowych.
“Czy wyrok TSUE zawsze oznacza wznowienie postępowania podatkowego w Polsce?”
Dane finansowe
WPS: 2882 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.