Orzeczenie · 2021-12-22

I SA/Go 363/21Uchylenie przedłużenia zwrotu VAT o nieuzasadnionej kwocie

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2021-12-22
NSAPodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkuprzedłużenie terminukontrola podatkowaweryfikacjazasada proporcjonalnościpostępowanie podatkoweorgan podatkowyskarżący

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę L. Spółka z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUS) o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku VAT za marzec, kwiecień i maj 2019 r. Spółka kwestionowała zasadność przedłużenia terminu zwrotu całej kwoty 186.566 zł, wskazując, że organ podatkowy dysponował informacjami pozwalającymi na zwrot części tej kwoty, która nie budziła wątpliwości. Sąd podzielił stanowisko spółki, uznając skargę za zasadną. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że art. 87 ust. 2 ustawy o VAT dopuszcza przedłużenie terminu zwrotu jedynie części nadwyżki podatku, jeśli tylko ta część wymaga dodatkowej weryfikacji. Przedłużenie zwrotu całej kwoty bez wykazania, że cała kwota budzi wątpliwości, narusza zasadę proporcjonalności i prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie. Sąd podkreślił, że DIAS zignorował informację od NUS, z której wynikało, że część kwoty zwrotu (ponad 101 tys. zł) nie budziła wątpliwości od stycznia 2021 r. Tym samym, przedłużenie zwrotu całej kwoty 186.566 zł było nieuzasadnione. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie przedłużenia terminu zwrotu VAT tylko w części budzącej wątpliwości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ podatkowy przedłuża termin zwrotu VAT i posiada informacje o części kwoty, która nie budzi wątpliwości.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy może przedłużyć termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w całości, jeśli wątpliwości dotyczą tylko części tej kwoty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale przedłużenie powinno dotyczyć tylko tej części, która wymaga dodatkowej weryfikacji. Przedłużenie zwrotu całej kwoty bez uzasadnienia narusza zasadę proporcjonalności i prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 87 ust. 2 ustawy o VAT dopuszcza przedłużenie terminu zwrotu tylko części nadwyżki, jeśli tylko ta część budzi wątpliwości. Przedłużenie całej kwoty bez wykazania, że cała kwota wymaga weryfikacji, jest nieuzasadnione i narusza zasady postępowania.

Czy organ odwoławczy powinien uwzględnić informacje o części kwoty zwrotu VAT, która nie budzi wątpliwości, przy rozpatrywaniu zażalenia na postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy powinien uwzględnić takie informacje, ponieważ pozwala to na ocenę zasadności przedłużenia zwrotu całej kwoty.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ odwoławczy zignorował informację o części kwoty zwrotu, która nie budziła wątpliwości, co uniemożliwiło ocenę zasadności przedłużenia zwrotu całej kwoty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w całości.

Przepisy (9)

Główne

ustawa o VAT art. 87 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dopuszcza przedłużenie terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do czasu zakończenia weryfikacji, jeśli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania. Sąd interpretuje, że dotyczy to także częściowej nadwyżki.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.

P.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Pomocnicze

Ustawa - Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.

Ustawa - Ordynacja podatkowa art. 124

Naruszenie zasady przekonywania.

Ustawa - Ordynacja podatkowa art. 217 § § 2

Naruszenie wymogów formalnych postanowienia.

Ustawa - Ordynacja podatkowa art. 219

Naruszenie wymogów formalnych postanowienia.

Ustawa - Ordynacja podatkowa art. 210 § § 4

Naruszenie wymogów formalnych postanowienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie wykazał zasadności przedłużenia zwrotu całej kwoty nadwyżki VAT, podczas gdy część tej kwoty nie budziła wątpliwości. • Przedłużenie zwrotu całej kwoty narusza zasadę proporcjonalności i prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie. • Organ odwoławczy zignorował informacje o części kwoty zwrotu, która nie budziła wątpliwości.

Godne uwagi sformułowania

przedłużenie terminu zwrotu nie może iść dalej, niż jest to konieczne dla osiągnięcia celu ochrony interesów budżetowych • organ nie wykazał, dlaczego przedłużeniem objęto całość kwoty • część zwrotu nie pozostawiająca wątpliwości

Skład orzekający

Anna Juszczyk-Wiśniewska

przewodniczący-sprawozdawca

Dariusz Skupień

sędzia

Damian Bronowicki

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przedłużenia terminu zwrotu VAT tylko w części budzącej wątpliwości."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ podatkowy przedłuża termin zwrotu VAT i posiada informacje o części kwoty, która nie budzi wątpliwości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne uzasadnienie decyzji organów podatkowych, zwłaszcza w kontekście przedłużania terminów zwrotu podatku. Pokazuje też, jak sądy administracyjne dbają o prawa podatników.

“Czy organ podatkowy może zatrzymać cały zwrot VAT, jeśli wątpliwości dotyczą tylko części?”

Dane finansowe

WPS: 186 566 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst