I SA/Go 165/20Umorzenie postępowania po uchyleniu decyzji przez organ 18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K.B. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie przyznania płatności. Skarżący zarzucił organowi naruszenie art. 57 Kodeksu postępowania administracyjnego, argumentując, że termin do wniesienia odwołania upływał w dzień wolny od pracy (11 listopada), a odwołanie zostało złożone w kolejnym dniu (12 listopada). Dyrektor ARiMR, działając w trybie autokontroli przewidzianym w art. 54 § 3 P.p.s.a., uznał rację skarżącego. W postanowieniu z dnia [...] marca 2020 r. uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] stycznia 2020 r., stwierdzając, że odwołanie zostało wniesione zgodnie z przepisami. Organ administracji zachował wymagany 30-dniowy termin na podjęcie działań w ramach autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, stwierdzając, że skarga stała się bezprzedmiotowa w wyniku uwzględnienia jej przez organ administracji, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd zasądził również od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 złotych, obejmującej uiszczony wpis sądowy, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów w postępowaniu administracyjnym, w szczególności gdy koniec terminu przypada na dzień wolny od pracy, oraz stosowanie instytucji autokontroli przez organy administracji.
Sprawa dotyczy konkretnego przypadku i interpretacji przepisów K.p.a. i P.p.s.a. w kontekście płatności rolnych. Autokontrola organu jest ograniczona czasowo.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w trybie autokontroli po upływie 30 dni od jej otrzymania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ administracji publicznej jest uprawniony do podjęcia czynności w ramach autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) tylko w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi. Jest to termin o charakterze materialnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 3 P.p.s.a., wskazując, że termin 30 dni na uwzględnienie skargi przez organ jest terminem materialnym, po którego upływie kompetencja do rozstrzygnięcia sprawy przysługuje sądowi administracyjnemu.
Czy postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ administracji uwzględni skargę w trybie autokontroli?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy organ administracji uwzględni skargę w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli prowadzi do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie i uzasadnia umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.
Jak należy interpretować termin do wniesienia odwołania, gdy jego koniec przypada na dzień wolny od pracy?
Odpowiedź sądu
Jeżeli koniec terminu przypada na dzień wolny od pracy, uznaje się go za ostatni dzień terminu do wniesienia odwołania, zgodnie z art. 57 § 4 K.p.a.
Uzasadnienie
Skarżący zarzucił błędną wykładnię art. 57 K.p.a. przez organ, który uznał odwołanie za wniesione z uchybieniem terminu, mimo że termin upływał w dzień wolny od pracy. Organ administracji w trybie autokontroli przyznał rację skarżącemu, uchylając swoje postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 57 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Jeżeli koniec terminu przypada na dzień wolny od pracy, uznaje się go za ostatni dzień terminu do wniesienia odwołania.
P.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2 tego przepisu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 129 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.
Ustawa o dniach wolnych od pracy art. 1 § ust. 1 lit.k
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, uchylając własne postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, co potwierdziło zasadność zarzutów skarżącego dotyczących błędnej wykładni art. 57 K.p.a. w kontekście dnia wolnego od pracy.
Godne uwagi sformułowania
instytucja autokontroli • termin o charakterze materialnym • postępowanie stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Anna Juszczyk-Wiśniewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów w postępowaniu administracyjnym, w szczególności gdy koniec terminu przypada na dzień wolny od pracy, oraz stosowanie instytucji autokontroli przez organy administracji."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego przypadku i interpretacji przepisów K.p.a. i P.p.s.a. w kontekście płatności rolnych. Autokontrola organu jest ograniczona czasowo.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną instytucję autokontroli organów administracji oraz praktyczne znaczenie prawidłowego liczenia terminów, zwłaszcza w kontekście dni wolnych od pracy. Jest to typowa, ale pouczająca sprawa dla prawników procesowych.
“Organ administracji sam uchylił swoje postanowienie: jak działa autokontrola i dlaczego warto znać przepisy o terminach?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.