Orzeczenie · 2025-06-02

I SA/Gl 592/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-06-02
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowyodsetki za zwłokęskargapostanowieniee-doręczeniaePUAPelektroniczna skrzynka podawczadopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę D. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego na adres do doręczeń elektronicznych organu. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skargę w formie elektronicznej należy wnosić wyłącznie do elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP, a nie na adres do doręczeń elektronicznych. Sąd, badając dopuszczalność skargi, uznał argumentację organu za zasadną. Wskazał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami (art. 54 § 1a p.p.s.a.), skuteczne wniesienie skargi w formie elektronicznej jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, która jest zdefiniowana jako środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentów do podmiotu publicznego przez powszechnie dostępny system teleinformatyczny, jakim jest ePUAP. Sąd podkreślił, że adres do doręczeń elektronicznych, zdefiniowany w ustawie o doręczeniach elektronicznych, jest odrębnym kanałem komunikacji i nie służy do wnoszenia skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd zaznaczył również, że planowana zmiana przepisów od 1 października 2029 r. (art. 96 pkt 8 u.d.e.) przewiduje możliwość wnoszenia skarg na adres do doręczeń elektronicznych, co jednak nie ma zastosowania w obecnym stanie prawnym. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalną z powodu wniesienia w niewłaściwym trybie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Właściwy tryb wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych w obecnym stanie prawnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed planowanej zmiany przepisów o doręczeniach elektronicznych (przed 1 października 2029 r.).

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego na adres do doręczeń elektronicznych organu, zamiast na elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), jest skutecznie wniesiona w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona na adres do doręczeń elektronicznych zamiast na elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP) nie jest skutecznie wniesiona w obecnym stanie prawnym.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że obowiązujące przepisy (art. 54 § 1a p.p.s.a.) wymagają wnoszenia skarg w formie elektronicznej wyłącznie do elektronicznej skrzynki podawczej organu na ePUAP. Adres do doręczeń elektronicznych jest odrębnym kanałem komunikacji, nieprzeznaczonym do tego celu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia w niewłaściwym trybie elektronicznym (na adres do doręczeń zamiast na ePUAP).

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1a zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w postaci elektronicznej wnosi się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu.

u.d.e. art. 2 § 1

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

Definicja adresu do doręczeń elektronicznych.

u.i.d.p. art. 3 § 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p. art. 3 § 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

u.i.d.p. art. 16 § 1a

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych art. 8 § 1

Minister właściwy do spraw informatyzacji umożliwia podmiotom publicznym tworzenie elektronicznych skrzynek podawczych na ePUAP.

u.d.e. art. 96 § 8

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

Przepis przejściowy wskazujący na przyszłą zmianę sposobu wnoszenia skarg w formie elektronicznej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona na adres do doręczeń elektronicznych zamiast na elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP) jest niedopuszczalna w obecnym stanie prawnym.

Godne uwagi sformułowania

w obecnym stanie prawnym skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się wyłącznie do elektronicznej skrzynki podawczej organu • adres do doręczeń elektronicznych oraz elektroniczna skrzynka podawcza to odmienne sposoby wnoszenia korespondencji • planowana zmiana przepisów od 1 października 2029 r. wskazuje, że obecnie obowiązująca regulacja jest właściwa.

Skład orzekający

Bożena Pindel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwy tryb wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych w obecnym stanie prawnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed planowanej zmiany przepisów o doręczeniach elektronicznych (przed 1 października 2029 r.).

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w kontekście cyfryzacji postępowań sądowych i administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa.

E-doręczenia czy ePUAP? Sąd wyjaśnia, jak poprawnie złożyć skargę elektronicznie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst