Orzeczenie · 2012-01-24

I SA/Gl 565/11Uchylenie postanowienia o niedopuszczalności odwołania pełnomocnictwo spółki przekształconej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2012-01-24
NSAPodatkoweWysokawsa
przekształcenie spółkipełnomocnictwoprawo spółekprawo podatkowepostępowanie podatkowesukcesjakontynuacjaOrdynacja podatkowaKodeks spółek handlowychWSA

Sprawa dotyczyła postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w K., które stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez A Sp. z o.o. Holding S.K.A. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych za 2006 rok. Organ odwoławczy uznał, że pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu M.S. przez poprzednika prawnego spółki, Przedsiębiorstwo "B" Sp. z o.o., nie przeszło na spółkę przekształconą (A Sp. z o.o. Holding S.K.A.) na mocy art. 553 Kodeksu spółek handlowych, co skutkowało uznaniem doręczenia decyzji organu pierwszej instancji za nieskuteczne i w konsekwencji niedopuszczalnością odwołania. Pełnomocnik spółki zarzucił naruszenie art. 553 KSH, art. 93a Ordynacji podatkowej oraz art. 137 § 3 Op, argumentując, że spółka przekształcona wstępuje we wszelkie prawa i obowiązki poprzednika prawnego, w tym prawo do działania przez pełnomocnika, zgodnie z zasadą sukcesji w prawie podatkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za uzasadnioną. Sąd podkreślił, że zasada kontynuacji z art. 553 KSH oznacza, iż spółka przekształcona jest podmiotem tych samych praw i obowiązków co spółka przekształcana, co obejmuje także prawa i obowiązki cywilnoprawne, w tym prawo do działania przez pełnomocnika. Ponadto, sąd wskazał, że w sprawach podatkowych pierwszeństwo ma Ordynacja podatkowa jako przepis szczególny, a art. 93a Op ustanawia zasadę następstwa prawnego wszystkich praw i obowiązków w zakresie przepisów prawa podatkowego. Sąd uznał, że spółka skutecznie uzupełniła braki formalne, dołączając pełnomocnictwo z dnia 20 kwietnia 2011 r., które upoważniało radcę prawnego do reprezentowania spółki w postępowaniu I i II instancji, nawet jeśli zostało udzielone po doręczeniu decyzji organu pierwszej instancji. Pominięcie pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu i narusza prawo do obrony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skutków przekształcenia spółki dla praw i obowiązków podatkowych, w szczególności w zakresie ważności pełnomocnictwa udzielonego spółce przekształcanej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia spółki kapitałowej w spółkę osobową i zastosowania przepisów KSH oraz Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy pełnomocnictwo udzielone spółce przekształcanej przez spółkę poprzedniczkę prawną jest nadal ważne i upoważnia do reprezentowania spółki przekształconej w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pełnomocnictwo udzielone spółce przekształcanej jest nadal ważne i upoważnia do reprezentowania spółki przekształconej w postępowaniu podatkowym, ponieważ zasada kontynuacji z art. 553 KSH obejmuje prawa i obowiązki, w tym prawo do działania przez pełnomocnika, a prawo podatkowe (art. 93a Op) ma pierwszeństwo w ocenie skutków podatkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zasada kontynuacji z art. 553 KSH oznacza, iż spółka przekształcona jest podmiotem tych samych praw i obowiązków co spółka przekształcana, co obejmuje także prawa i obowiązki cywilnoprawne, w tym prawo do działania przez pełnomocnika. Ponadto, w sprawach podatkowych pierwszeństwo ma Ordynacja podatkowa jako przepis szczególny, a art. 93a Op ustanawia zasadę następstwa prawnego wszystkich praw i obowiązków w zakresie przepisów prawa podatkowego. Spółka skutecznie uzupełniła braki formalne, dołączając pełnomocnictwo z dnia 20 kwietnia 2011 r., które upoważniało radcę prawnego do reprezentowania spółki w postępowaniu I i II instancji.

Jaka jest relacja między art. 553 KSH a art. 93a Ordynacji podatkowej w kontekście skutków przekształcenia spółki dla praw i obowiązków podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Ordynacja podatkowa, jako akt szczególny w sprawach podatkowych, ma pierwszeństwo przed Kodeksem spółek handlowych. Art. 93a Op ustanawia zasadę następstwa prawnego wszystkich praw i obowiązków w zakresie przepisów prawa podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że Ordynacja podatkowa jest aktem szczególnym w stosunku do Kodeksu spółek handlowych w sprawach podatkowych, co oznacza, że do oceny skutków podatkowych, w tym skutków udzielonego pełnomocnictwa w postępowaniu podatkowym, należy zastosować przepisy Ordynacji podatkowej, a w szczególności art. 93a Op.

Czy brak pisemnego pełnomocnictwa lub jego późniejsze udzielenie unieważnia czynności procesowe dokonane przez pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak pisemnego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który może być usunięty ze skutkiem ex tunc. Udzielenie pełnomocnictwa po zakończeniu etapu postępowania, ale obejmujące ten etap, potwierdza prawo pełnomocnika do działania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak pisemnej formy pełnomocnictwa nie czyni czynności nieważną, a brak formalny w postaci pisemnego umocowania do działania może być usunięty przez stronę ze skutkiem ex tunc. Udzielenie pełnomocnictwa z dnia 20 kwietnia 2011 r. potwierdziło prawo działania pełnomocnika przed organem I instancji, nawet jeśli zostało udzielone po doręczeniu decyzji organu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Sprawę przekazano do ponownego rozpoznania przez organ odwoławczy.

Przepisy (26)

Główne

Op art. 228 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Stwierdzenie niedopuszczalności odwołania.

KSH art. 553 § § 1

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Spółce przekształconej przysługują wszystkie prawa spółki przekształcanej. Organ odwoławczy błędnie zinterpretował ten przepis jako nieobejmujący praw związanych z pełnomocnictwem.

Op art. 93a § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Osobowa spółka handlowa powstała w wyniku przekształcenia spółki kapitałowej wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki przekształcanej spółki.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji/postanowienia w przypadku naruszenia przepisów postępowania.

k.p.c. art. 89

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość następczej potwierdzenia pełnomocnictwa.

Pomocnicze

u.u.i.s. art. 5 § ust. 7 pkt 2

Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych

KSH art. 551

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Możliwość przekształcenia spółki z o.o. w spółkę komandytowo-akcyjną.

KSH art. 552

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Wykreślenie spółki przekształcanej z rejestru.

KSH art. 553 § § 2

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Kontynuacja praw i obowiązków administracyjnych.

KSH art. 553 § § 3

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Kontynuacja stosunków członkostwa.

KSH art. 554

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Kontynuacja stosunków organizacyjnych.

Op art. 137 § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek dołączenia oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa.

Op art. 137 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

W zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy prawa cywilnego.

Op art. 136

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Strona może działać przez pełnomocnika, pod warunkiem, że czynność nie wymaga jej osobistego działania.

Op art. 169 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Możliwość usunięcia braków formalnych pisma.

p.u.s.a. art. 1 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie o kosztach postępowania sądowego.

Op art. 211

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Doręczenie decyzji.

Op art. 212

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Związanie organu decyzją od chwili skutecznego doręczenia.

Op art. 223 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wnoszenie odwołania.

k.c. art. 95 § § 2

Kodeks cywilny

Skutki prawne czynności dokonanej przez pełnomocnika.

k.c. art. 96

Kodeks cywilny

Udzielenie pełnomocnictwa.

k.c. art. 109

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 86

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 97

Kodeks postępowania cywilnego

p.p.s.a. art. 40

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odesłanie do przepisów prawa cywilnego w sprawach nieuregulowanych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada kontynuacji z art. 553 KSH obejmuje prawa i obowiązki, w tym prawo do działania przez pełnomocnika. • Prawo podatkowe (art. 93a Op) ma pierwszeństwo w ocenie skutków przekształcenia spółki dla praw i obowiązków podatkowych. • Pełnomocnictwo udzielone po zakończeniu etapu postępowania, ale obejmujące ten etap, jest skuteczne i usuwa braki formalne ze skutkiem ex tunc. • Prawo do działania przez pełnomocnika jest elementem prawa do obrony i korzysta ze szczególnej ochrony procesowej.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnictwo udzielone spółce przekształcanej przez spółkę poprzedniczkę prawną nie przeszło na spółkę przekształconą na mocy art. 553 KSH, co skutkowało niedopuszczalnością odwołania.

Godne uwagi sformułowania

Spółka przekształcona jest podmiotem tych samych praw i obowiązków, co spółka przekształcana. • W sprawach podatkowych pierwszeństwo ma Ordynacja podatkowa jako przepis szczególny. • Brak pisemnego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który może być usunięty ze skutkiem ex tunc. • Pominięcie przez organ administracji pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu administracyjnym.

Skład orzekający

Eugeniusz Christ

przewodniczący

Przemysław Dumana

sędzia

Teresa Randak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skutków przekształcenia spółki dla praw i obowiązków podatkowych, w szczególności w zakresie ważności pełnomocnictwa udzielonego spółce przekształcanej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia spółki kapitałowej w spółkę osobową i zastosowania przepisów KSH oraz Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego na styku prawa spółek i prawa podatkowego, z praktycznymi implikacjami dla reprezentacji spółek w postępowaniach administracyjnych.

“Czy pełnomocnictwo starej spółki działa w nowej? WSA rozstrzyga kluczową kwestię sukcesji praw w postępowaniu podatkowym.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst