Orzeczenie · 2026-06-29

I SA/Gl 218/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-06-29
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATskarżony organpodpis elektronicznyePUAPbrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez G. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Skarga została wniesiona za pośrednictwem kanału komunikacji elektronicznej "e-Urząd Skarbowy", jednakże nie zawierała wymaganego przez prawo podpisu elektronicznego. Sąd, działając na podstawie art. 46 § 2a i 2b P.p.s.a., wezwał skarżącego do usunięcia tego braku formalnego poprzez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, wyznaczając na to siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. W odpowiedzi, skarżący próbował uzupełnić braki poprzez wysłanie wiadomości e-mail z podpisem zaufanym, jednak sąd podkreślił, że pisma w formie dokumentu elektronicznego należy wnosić wyłącznie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP), a nie zwykłym e-mailem. Po ponownym wezwaniu, które zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym (nieodebrana przesyłka), skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące podpisów elektronicznych i korzystania z platformy ePUAP.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i specyficznych wymogów P.p.s.a. w tym zakresie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną, ale niepodpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub równoważnym, może zostać skutecznie uzupełniona poprzez wysłanie wiadomości e-mail?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona drogą elektroniczną musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym i wniesiona za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP). Wysłanie jej zwykłym e-mailem nie wywołuje skutków prawnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2a, art. 12b, art. 54 § 1a P.p.s.a.) oraz ustawę o informatyzacji, wskazując, że pisma elektroniczne należy wnosić do sądów administracyjnych przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP). Zwykły e-mail nie jest wystarczający do skutecznego wniesienia pisma procesowego.

Jakie są skutki nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieskutecznego uzupełnienia braków formalnych.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku pisma w formie dokumentu elektronicznego, powinno ono zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 12b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.

p.p.s.a. art. 54 § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podpisania pisma przez stronę.

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady podpisywania dotyczą także załączników w formie dokumentu elektronicznego.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

u.i.d.p.r.z.p. art. 3 § 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p.r.z.p. art. 3 § 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

Dz.U. 2026 poz 143

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona drogą elektroniczną musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym i wniesiona za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP). • Wysłanie skargi zwykłym e-mailem nie wywołuje skutków prawnych wniesienia pisma procesowego. • Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Pismo wysłane na adres elektroniczny sądu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej sądu, nie wywołuje skutków prawnych, które ustawa wiąże ze złożeniem pisma procesowego.

Skład orzekający

Monika Krywow-Milczarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące podpisów elektronicznych i korzystania z platformy ePUAP."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych drogą elektroniczną do sądów administracyjnych i specyficznych wymogów P.p.s.a. w tym zakresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla prawników praktyków zajmujących się postępowaniem przed sądami administracyjnymi, ponieważ precyzuje wymogi formalne dotyczące składania pism drogą elektroniczną.

“Elektroniczna skarga bez podpisu? Sąd ją odrzuci! Kluczowe zasady składania pism do sądów administracyjnych.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst