Orzeczenie · 2026-04-14

I SA/Gl 1061/25Podatek od nieruchomości przepływomierze sondy interpretacja

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-04-14
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościbudowlaurządzenie techniczneinterpretacja podatkowainfrastruktura wodno-kanalizacyjnaroboty budowlanesądy administracyjnepostępowanie podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi Związku Międzygminnego na indywidualną interpretację Wójta Gminy w przedmiocie podatku od nieruchomości. Przedmiotem sporu była kwalifikacja przepływomierzy i sond hydrostatycznych jako budowli podlegających opodatkowaniu. Skarżący argumentował, że urządzenia te, jako produkowane poza miejscem montażu i niebędące wynikiem robót budowlanych, nie spełniają definicji budowli. Organ interpretacyjny uznał je za elementy budowli, które dzielą jej los podatkowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, opierając swoje rozstrzygnięcie na art. 57a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd stwierdził, że skarżący nie skonkretyzował zarzutów naruszenia przepisów postępowania, a zarzut naruszenia prawa materialnego dotyczył przepisu (art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. d u.p.o.l.), który nie został zastosowany przez organ interpretacyjny. Organ bowiem kwalifikował sporne elementy jako część budowli (art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.), a nie jako odrębne urządzenia techniczne. Z uwagi na związanie sądu zarzutami i podstawą prawną skargi, ocena legalności interpretacji okazała się niemożliwa, co skutkowało oddaleniem skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważne dla praktyki stosowania art. 57a P.p.s.a. w sprawach dotyczących interpretacji podatkowych, podkreślające znaczenie precyzyjnego formułowania zarzutów skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania w sprawach skarg na interpretacje podatkowe; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii opodatkowania przepływomierzy i sond.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepływomierze i sondy hydrostatyczne, będące elementami infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako budowle?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd oddalił skargę, uznając, że zarzuty skargi nie spełniają wymogów formalnych określonych w art. 57a P.p.s.a., co uniemożliwiło merytoryczną ocenę zaskarżonej interpretacji.

Uzasadnienie

Sąd nie badał meritum sprawy, ponieważ skarżący nie sformułował zarzutów w sposób precyzyjny i zgodny z wymogami art. 57a P.p.s.a., co skutkowało związaniem sądu granicami skargi i niemożnością uchylenia interpretacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Skarga oddalona z powodu niespełnienia wymogów formalnych zarzutów skargi.

Przepisy (7)

Główne

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Definicja budowli, w tym elementów takich jak instalacje zapewniające możliwość użytkowania budowli zgodnie z przeznaczeniem, urządzeń budowlanych, oraz urządzeń technicznych, z uwzględnieniem warunku wzniesienia w wyniku robót budowlanych.

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ograniczenie podstaw skargi na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wyłącznie do zarzutów naruszenia przepisów postępowania, błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego, z obowiązkiem związania sądu zarzutami skargi i podstawą prawną.

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądów administracyjnych obejmujący skargi na pisemne interpretacje przepisów prawa wydawane w indywidualnych sprawach.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada rozstrzygania sprawy w granicach jej przedmiotu, bez związania zarzutami i wnioskami skargi oraz podstawą prawną (z zastrzeżeniem art. 57a).

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do oddalenia skargi.

Prawo budowlane

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

Przepisy dotyczące robót budowlanych, stosowane do definicji budowli w u.p.o.l.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną • nie skonkretyzował, które przepisy postępowania zostały w jego ocenie naruszone • zarzut naruszenia prawa materialnego wskazano na 'niewłaściwą ocenę co do zastawiania przepisu prawa materialnego, tj. art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o podatkach i opłatach lokalnych' • Tymczasem przepis ten nie został zastosowany przez organ interpretacyjny.

Skład orzekający

Anna Tyszkiewicz-Ziętek

przewodniczący

Katarzyna Stuła-Marcela

sprawozdawca

Mikołaj Darmosz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważne dla praktyki stosowania art. 57a P.p.s.a. w sprawach dotyczących interpretacji podatkowych, podkreślające znaczenie precyzyjnego formułowania zarzutów skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania w sprawach skarg na interpretacje podatkowe; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii opodatkowania przepływomierzy i sond.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych, ponieważ ilustruje rygorystyczne podejście sądów do wymogów formalnych skarg na interpretacje podatkowe.

“Nawet słuszne argumenty mogą przegrać w sądzie, jeśli nie zostaną poprawnie sformułowane. Kluczowe znaczenie art. 57a P.p.s.a.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst