I SA/Gd 993/25Odmowa wznowienia postępowania podatkowego zbycie lokalu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego. Podatnik domagał się wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją z 2014 r. w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od zbycia lokalu, opierając się na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2025 r. (sygn. akt SK 64/20), który stwierdził niezgodność z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę opodatkowania. Organ podatkowy odmówił wznowienia, argumentując, że wniosek został złożony przed wejściem w życie orzeczenia TK, co jest warunkiem rozpoczęcia biegu miesięcznego terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania zgodnie z Ordynacją podatkową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, wyrok TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, a termin do wznowienia postępowania na podstawie art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia TK, a nie od jego publikacji na stronie internetowej czy w Dzienniku Ustaw, jeśli nie nastąpiło jeszcze jego ogłoszenie. Ponieważ wyrok TK nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw na dzień złożenia wniosku, a tym samym nie wszedł w życie, wniosek był przedwczesny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja terminów związanych z wejściem w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na możliwość wznowienia postępowania podatkowego. Znaczenie publikacji orzeczeń TK dla biegu terminów procesowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wznowienie postępowania podatkowego opartego na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę opodatkowania, może być złożony przed wejściem w życie tego wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wznowienie postępowania na podstawie wyroku TK nie może być złożony przed wejściem w życie tego orzeczenia. Termin do złożenia wniosku biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia TK, które następuje z dniem jego ogłoszenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniosek o wznowienie postępowania był przedwczesny, ponieważ został złożony przed wejściem w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej i Konstytucji, termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania na podstawie wyroku TK rozpoczyna bieg od dnia wejścia w życie tego orzeczenia, które następuje z dniem jego ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym.
Jaki jest moment wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w kontekście terminu do wznowienia postępowania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Momentem wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, od którego rozpoczyna bieg termin do wznowienia postępowania, jest dzień jego ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 190 ust. 3 Konstytucji RP rozróżnia datę wejścia w życie orzeczenia TK od daty utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Termin do wznowienia postępowania na podstawie art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej jest związany z dniem wejścia w życie orzeczenia TK, czyli z dniem jego ogłoszenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
O.p. art. 240 § § 1 pkt 8
Ordynacja podatkowa
Podstawa wznowienia postępowania podatkowego, gdy decyzja została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją orzekł Trybunał Konstytucyjny.
O.p. art. 241 § § 2 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Określa termin do złożenia żądania wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK - miesiąc od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3-4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia TK podlegają ogłoszeniu, wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, a utrata mocy obowiązującej aktu normatywnego może nastąpić później. Stanowi podstawę do wznowienia postępowania.
Pomocnicze
O.p. art. 243 § § 3
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy jest zobowiązany odmówić wznowienia postępowania w przypadku niespełnienia przesłanek formalnych.
u.o.a.n. art. 9 § ust. 1 pkt 6
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
u.o.a.n. art. 21 § ust. 1
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przedwcześnie, przed wejściem w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego powinien być bezzwłocznie opublikowany, a jego skutki prawne powinny być uwzględnione nawet przed formalnym ogłoszeniem. • Należy przyjąć fikcję prawną, że skutki prawne ogłoszenia wyroku TK zostały osiągnięte, mimo braku publikacji.
Godne uwagi sformułowania
instytucja wznowienia postępowania, która, jako wyłom od zasady trwałości decyzji ostatecznych, opiera się na ustawowo określonych przesłankach • przesłankom wznowienia postępowania podlegają ścisłej wykładni i nie mogą być interpretowane rozszerzająco • w postępowaniu prowadzonym w trybie nadzwyczajnym nie jest dopuszczalne dokonywanie przez Sąd, odmiennie niż w postępowaniach wymiarowych, rozproszonej kontroli konstytucyjności przepisów ustaw mających w sprawie zastosowanie • Bez tej publikacji wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wywołuje skutku w postaci utraty mocy obowiązującej przepisu zawierającego normę uznaną za niekonstytucyjną. • Wskazany wyrok Trybunału Konstytucyjny sygn.. akt SK 64/20 nie został opublikowany w trybie przewidzianym w art. 21 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 1461 ). • W przedmiotowej sprawie żądanie wznowienia postępowania nastąpiło przedwcześnie, przed rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia żądania, o którym mowa w art. 241 § 2 pkt 2 O.p.
Skład orzekający
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
sprawozdawca
Małgorzata Gorzeń
przewodniczący
Zbigniew Romała
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów związanych z wejściem w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na możliwość wznowienia postępowania podatkowego. Znaczenie publikacji orzeczeń TK dla biegu terminów procesowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wznowienie postępowania podatkowego opartego na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na postępowania podatkowe. Pokazuje, jak kluczowe jest przestrzeganie terminów i formalności, nawet w obliczu potencjalnie korzystnych dla podatnika orzeczeń.
“Wyrok TK nie wszedł w życie? Sąd oddala wniosek o wznowienie postępowania podatkowego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.