Orzeczenie · 2026-03-17

I SA/Gd 962/25Oddalenie skargi VAT import towarów 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-03-17
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATimport towarówpodstawa opodatkowaniakoszty transportukoszty spedycyjneTHCdemurragedetentionOrdynacja podatkowaDyrektywa VAT

Sprawa dotyczyła skargi P. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Organy celno-skarbowe zakwestionowały prawidłowość zgłoszeń celnych spółki dotyczących importu towarów, uznając, że spółka błędnie zadeklarowała podstawę opodatkowania podatkiem VAT, nie uwzględniając dodatkowych kosztów związanych z transportem, takich jak koszty magazynowania, manipulacyjne, opłaty THC, obsługi i przestoju kontenerów czy opłaty portowe. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając organom naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 30b ust. 1 i 4 ustawy o VAT. Sąd administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając stanowisko organów za prawidłowe. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 30b ust. 4 ustawy o VAT oraz art. 86 ust. 1 lit. b Dyrektywy 2006/112/WE, podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe, takie jak koszty transportu, ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju lub innego miejsca przeznaczenia na terytorium UE, jeśli jest ono znane w momencie importu. Sąd uznał, że koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie w H. mieszczą się w definicji kosztów transportu i powinny być wliczone do podstawy opodatkowania. Sąd odniósł się również do zarzutów proceduralnych, uznając je za niezasadne, i potwierdził prawidłowość postępowania organów obu instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 30b ust. 4 ustawy o VAT w zakresie wliczania kosztów obsługi spedycyjnej kontenerów do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście importu towarów drogą morską.

Zagadnienia prawne (3)

Czy koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie (np. THC, demurrage, detention) powinny być wliczone do podstawy opodatkowania podatkiem VAT z tytułu importu towarów na podstawie art. 30b ust. 4 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te, jako dodatkowe koszty związane z transportem towarów do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju lub innego miejsca przeznaczenia na terytorium UE, powinny być wliczone do podstawy opodatkowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 30b ust. 4 ustawy o VAT oraz art. 86 ust. 1 lit. b Dyrektywy 2006/112/WE zawierają otwarty katalog kosztów dodatkowych, które obejmują również koszty spedycyjne, manipulacyjne i portowe, o ile nie zostały włączone do wartości celnej i są ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia lub innego znanego miejsca przeznaczenia na terytorium UE.

Czy postępowanie celno-skarbowe zostało przeprowadzone z naruszeniem przepisów proceduralnych, w szczególności zasad gromadzenia materiału dowodowego i możliwością efektywnego wniesienia odwołania?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie stwierdził naruszeń przepisów postępowania, które mogłyby mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały materiał dowodowy, a strona miała możliwość czynnego udziału w postępowaniu. Postępowanie odwoławcze nie polega na ponownym prowadzeniu postępowania dowodowego od podstaw, a jedynie na ponownej analizie zebranego materiału.

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został prawidłowo zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem śledztwa?

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał zawieszenie biegu terminu przedawnienia za prawidłowe.

Uzasadnienie

Wszczęcie śledztwa w sprawie podejrzenia popełnienia przestępstwa skarbowego, a następnie zawiadomienie podatników o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia, nastąpiło przed upływem terminu przedawnienia, co uzasadniało stanowisko organów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę P. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego podwyższającą podstawę opodatkowania VAT z tytułu importu towarów o koszty obsługi spedycyjnej kontenerów.

Przepisy (8)

Główne

O.p. art. 70 § § 1 pkt 6

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku ze wszczęciem śledztwa w sprawie przestępstwa skarbowego.

ustawa o VAT art. 30b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania z tytułu importu towarów to wartość celna powiększona o należne cło.

ustawa o VAT art. 30b § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe (prowizji, opakowania, transportu, ubezpieczenia) ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju lub do innego miejsca przeznaczenia na terytorium UE, jeżeli jest ono znane w momencie importu.

Pomocnicze

O.p. art. 70c

Ordynacja podatkowa

Zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia z uwagi na wszczęcie postępowania karnego skarbowego.

Dyrektywa 2006/112/WE art. 86 § ust. 1 lit. b

Dyrektywa Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Podstawa opodatkowania obejmuje koszty prowizji, opakowania, transportu i ubezpieczenia, o ile nie zostały włączone do wartości celnej, poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium państwa członkowskiego importu lub do innego miejsca przeznaczenia na terytorium Wspólnoty, jeżeli miejsce to jest znane w momencie wystąpienia zdarzenia powodującego powstanie obowiązku podatkowego.

UKC art. 44

Unijny kodeks celny

Prawo do odwołania od decyzji organów celnych i krajowe procedury odwoławcze.

p.p.s.a. art. 151

Kodeks postępowania przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi, jeśli nie zasługuje na uwzględnienie.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Kodeks postępowania przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie (THC, demurrage, detention) stanowią koszty dodatkowe związane z transportem towarów i powinny być wliczone do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu.

Odrzucone argumenty

Koszty obsługi spedycyjnej kontenerów nie powinny być wliczane do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów, gdyż przepisy nie nakładają takiego obowiązku. • Organy celno-skarbowe naruszyły przepisy postępowania, w tym zasady gromadzenia materiału dowodowego i możliwość efektywnego wniesienia odwołania. • Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie został prawidłowo zawieszony.

Godne uwagi sformułowania

podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe, takie jak koszty prowizji, opakowania, transportu i ubezpieczenia - o ile nie zostały włączone do wartości celnej - ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju, jak również wynikające z transportu do innego miejsca przeznaczenia znajdującego się na terytorium Unii Europejskiej, jeżeli miejsce to jest znane w momencie dokonania importu. • spedycja będąca umową o usługach przewozowych, w której spedytor zobowiązuje się za wynagrodzeniem do zorganizowania przewozu rzeczy (...) obejmuje czynności konieczne do przeprowadzenia i osiągnięcia celu transportu. • Transport to zespół czynności związanych z przemieszczaniem osób i dóbr materialnych za pomocą odpowiednich środków; obejmujących zarówno samo przemieszczanie z miejsca na miejsce, jak i wszelkie czynności konieczne do osiągnięcia celu , tj. czynności ładunkowe (załadunek, wyładunek, przeładunek) oraz czynności manipulacyjne (np. opłaty).

Skład orzekający

Małgorzata Gorzeń

przewodniczący

Zbigniew Romała

sprawozdawca

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30b ust. 4 ustawy o VAT w zakresie wliczania kosztów obsługi spedycyjnej kontenerów do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście importu towarów drogą morską.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatku VAT przy imporcie towarów, jakim jest prawidłowe określenie podstawy opodatkowania, co ma znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym.

“Koszty obsługi kontenerów w porcie – czy zwiększają VAT od importu towarów?”

Dane finansowe

WPS: 11 326 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst