Orzeczenie · 2026-03-17

I SA/Gd 959/25Oddalenie skargi VAT import towarów 6

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-03-17
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATimport towarówpodstawa opodatkowaniakoszty transportukoszty dodatkowespedycjaopłaty portoweTHCdemurrageOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła skargi P. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Organy celno-skarbowe zakwestionowały podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług z tytułu importu towarów, stwierdzając, że importer błędnie nie uwzględnił dodatkowych kosztów związanych z transportem, takich jak koszty magazynowania, manipulacyjne, opłaty THC, obsługi i przestoju kontenerów czy opłaty portowe. Naczelnik PUC-S podwyższył podstawę opodatkowania, co skutkowało określeniem różnicy podatku w kwocie 10.183 zł. Spółka wniosła odwołanie, a następnie skargę do WSA, zarzucając organom błędną wykładnię art. 30b ust. 4 ustawy o VAT, naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej oraz zasad postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę. Sąd uznał, że koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie w Hamburgu, takie jak THC, demurrage czy detention, są kosztami dodatkowymi związanymi z transportem towarów i powinny być wliczone do podstawy opodatkowania zgodnie z art. 30b ust. 4 ustawy o VAT. Sąd podkreślił, że przepis ten zawiera otwarty katalog kosztów dodatkowych, a wymienione koszty mają charakter przykładowy. Sąd odniósł się również do zarzutów proceduralnych, uznając, że postępowanie zostało przeprowadzone prawidłowo, a strona miała możliwość czynnego udziału. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 30b ust. 4 ustawy o VAT w zakresie wliczania kosztów obsługi spedycyjnej kontenerów do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z importem towarów i kosztami obsługi kontenerów w porcie. Interpretacja przepisów prawa unijnego i krajowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie w Hamburgu (np. THC, demurrage, detention) powinny być wliczone do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług z tytułu importu towarów, zgodnie z art. 30b ust. 4 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te powinny być wliczone do podstawy opodatkowania jako koszty dodatkowe związane z transportem towarów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 30b ust. 4 ustawy o VAT zawiera otwarty katalog kosztów dodatkowych, a wymienione w nim koszty (prowizji, opakowania, transportu, ubezpieczenia) mają charakter przykładowy. Koszty obsługi spedycyjnej kontenerów są nierozerwalnie związane z transportem towarów i powinny być uwzględnione w podstawie opodatkowania, o ile nie zostały włączone do wartości celnej i zostały poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju lub innego miejsca przeznaczenia na terytorium UE, jeśli było ono znane w momencie importu.

Czy organy celno-skarbowe prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie gromadzenia materiału dowodowego i prowadzenia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie zostało przeprowadzone prawidłowo, a strona miała możliwość czynnego udziału.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że do postępowań w sprawach określenia różnicy podatku VAT z tytułu importu stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, ale z wyłączeniem niektórych przepisów dotyczących zasad ogólnych. Sąd uznał, że organy zgromadziły materiał dowodowy niezbędny do rozstrzygnięcia, a strona była informowana o zamiarze wydania niekorzystnej decyzji i miała możliwość wypowiedzenia się. Organ odwoławczy dokonał ponownej analizy materiału dowodowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki P. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku.

Przepisy (9)

Główne

u.p.t.u. art. 30b § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe, takie jak koszty prowizji, opakowania, transportu i ubezpieczenia, ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju lub do innego miejsca przeznaczenia na terytorium UE, jeżeli jest ono znane w momencie importu, o ile nie zostały one włączone do wartości celnej.

Pomocnicze

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

O.p. art. 70 § § 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku ze wszczęciem śledztwa.

O.p. art. 70c

Ordynacja podatkowa

Wystosowanie zawiadomienia o wszczęciu śledztwa.

UKC art. 44 § ust. 1

Unijny kodeks celny

Prawo do odwołania od decyzji organów celnych.

UKC art. 44 § ust. 4

Unijny kodeks celny

Krajowe procedury odwoławcze.

u.p.t.u. art. 34 § ust. 4 pkt 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do postępowań w sprawach określenia różnicy podatku VAT z tytułu importu.

u.p.t.u. art. 30b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania z tytułu importu towarów to wartość celna powiększona o należne cło.

Dyrektywa VAT art. 86 § ust. 1 lit. b

Dyrektywa Rady 2006/112/WE

Podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium państwa członkowskiego importu lub do innego miejsca przeznaczenia na terytorium Wspólnoty, jeśli jest ono znane w momencie powstania obowiązku podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koszty obsługi spedycyjnej kontenerów w porcie w Hamburgu (THC, demurrage, detention) są kosztami dodatkowymi związanymi z transportem i powinny być wliczone do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów.

Odrzucone argumenty

Organy dokonały błędnej wykładni art. 30b ust. 4 ustawy o VAT. • Organy naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące gromadzenia materiału dowodowego i prowadzenia postępowania. • Organ odwoławczy ograniczył się do kontroli postępowania organu pierwszej instancji, nie przeprowadzając ponownego rozpoznania sprawy. • Zaskarżona decyzja nie posiada odpowiedniego uzasadnienia faktycznego i prawnego. • Naruszenie zasady zaufania do organów administracji publicznej i zasady nullum tributum sine lege.

Godne uwagi sformułowania

podstawa opodatkowania obejmuje koszty dodatkowe, takie jak koszty prowizji, opakowania, transportu i ubezpieczenia - o ile nie zostały włączone do wartości celnej - ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju, jak również wynikające z transportu do innego miejsca przeznaczenia znajdującego się na terytorium Unii Europejskiej, jeżeli miejsce to jest znane w momencie dokonania importu. • przepis ten wyraźnie wskazuje, że chodzi tu o koszty dodatkowe poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia znajdującego się na terytorium państwa członkowskiego importu wymienionego w liście przewozowym lub innym dokumencie, na podstawie którego towary są importowane do państwa członkowskiego importu. • spedycja będąca umową o usługach przewozowych, w której spedytor zobowiązuje się za wynagrodzeniem do zorganizowania przewozu rzeczy (...) obejmuje czynności konieczne do przeprowadzenia i osiągnięcia celu transportu. • w przepisie art. 30b ust. 4 ustawy o VAT kluczowe znaczenie ma zapis dotyczący "kosztów dodatkowych" obejmujących nie tylko koszty transportu.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Zbigniew Romała

sędzia

Alicja Stępień

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30b ust. 4 ustawy o VAT w zakresie wliczania kosztów obsługi spedycyjnej kontenerów do podstawy opodatkowania VAT z tytułu importu towarów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z importem towarów i kosztami obsługi kontenerów w porcie. Interpretacja przepisów prawa unijnego i krajowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatku VAT od importu towarów, jakim jest prawidłowe ustalenie podstawy opodatkowania. Interpretacja przepisów dotyczących kosztów dodatkowych jest istotna dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym.

“Koszty obsługi kontenerów – czy zawsze wliczamy je do podstawy VAT przy imporcie?”

Dane finansowe

WPS: 10 183 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst