Orzeczenie · 2017-01-04

I SA/Gd 882/16

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2017-01-04
NSApodatkoweŚredniawsa
Ordynacja podatkowapełnomocnictwoadres elektronicznydoręczeniabraki formalnepostępowanie podatkowepodatek akcyzowysamochód osobowyadwokat

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę K.P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które pozostawiło bez rozpoznania odwołanie strony od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w sprawie podatku akcyzowego od sprzedaży samochodu. Organ odwoławczy powołał się na art. 138c § 1 Ordynacji podatkowej, który od 1 stycznia 2016 r. nakłada na pełnomocników, w tym adwokatów, obowiązek podania adresu elektronicznego w pełnomocnictwie. Ponieważ pełnomocnik strony nie spełnił tego wymogu, organ wezwał do uzupełnienia braków, a po bezskutecznym wezwaniu pozostawił odwołanie bez rozpoznania na podstawie art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej. Strona skarżąca argumentowała, że brak adresu elektronicznego nie powinien skutkować pozostawieniem odwołania bez rozpoznania, a pisma powinny być doręczane w formie tradycyjnej. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, uznał stanowisko organu za prawidłowe. Podkreślono, że brak adresu elektronicznego w pełnomocnictwie jest brakiem formalnym, a zgodnie ze znowelizowanym art. 144 § 5 Ordynacji podatkowej, doręczenia profesjonalnym pełnomocnikom powinny następować na adres elektroniczny, chyba że występują problemy techniczne uniemożliwiające doręczenie elektroniczne. Sąd oddalił skargę, stwierdzając brak naruszeń prawa materialnego lub procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wymogów formalnych pełnomocnictwa profesjonalnego, w szczególności obowiązku podania adresu elektronicznego i skutków jego braku.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 10 września 2015 r. i może być mniej aktualne w kontekście ewentualnych dalszych zmian przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak adresu elektronicznego w pełnomocnictwie profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) stanowi brak formalny odwołania, który może skutkować jego pozostawieniem bez rozpoznania na podstawie art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak adresu elektronicznego w pełnomocnictwie profesjonalnego pełnomocnika stanowi brak formalny odwołania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z art. 138c § 1 Ordynacji podatkowej, podanie adresu elektronicznego przez adwokata w pełnomocnictwie jest obowiązkowe. Niespełnienie tego wymogu, w połączeniu z art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej, uzasadnia pozostawienie odwołania bez rozpoznania po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia braków.

Czy w przypadku braku adresu elektronicznego pełnomocnika profesjonalnego, organ podatkowy powinien doręczać pisma w formie tradycyjnej, zamiast pozostawiać odwołanie bez rozpoznania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak adresu elektronicznego nie jest problemem technicznym uniemożliwiającym doręczenie elektroniczne, lecz brakiem formalnym pełnomocnictwa, który uzasadnia pozostawienie podania bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 144 § 3 Ordynacji podatkowej dopuszcza doręczenie w formie pisemnej tylko w przypadku problemów technicznych. Brak adresu elektronicznego nie jest takim problemem, a stanowi brak formalny pełnomocnictwa, co zgodnie z art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej prowadzi do pozostawienia podania bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej o pozostawieniu bez rozpoznania odwołania z powodu braku adresu elektronicznego pełnomocnika.

Przepisy (9)

Główne

O.p. art. 138c § § 1

Ordynacja podatkowa

Pełnomocnictwo profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) musi zawierać jego adres elektroniczny.

O.p. art. 169 § § 4

Ordynacja podatkowa

Niewypełnienie wezwania do usunięcia braków formalnych skutkuje pozostawieniem podania bez rozpatrzenia.

Pomocnicze

O.p. art. 169 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy wzywa do usunięcia braków formalnych podania w terminie 7 dni.

O.p. art. 144 § § 5

Ordynacja podatkowa

Doręczenia profesjonalnym pełnomocnikom powinny następować na adres elektroniczny.

O.p. art. 144 § § 1

Ordynacja podatkowa

Doręczenie w formie pisemnej jest możliwe w przypadku problemów technicznych z doręczeniem elektronicznym.

O.p. art. 144 § § 3

Ordynacja podatkowa

Doręczenie w formie pisemnej jest możliwe w przypadku problemów technicznych z doręczeniem elektronicznym.

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, gdy przedmiotem skargi jest postanowienie kończące postępowanie.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd jest związany granicami skargi i obowiązany do badania z urzędu naruszeń prawa.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę, jeśli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak adresu elektronicznego w pełnomocnictwie profesjonalnego pełnomocnika stanowi brak formalny odwołania. • Niespełnienie wymogu podania adresu elektronicznego przez adwokata uzasadnia pozostawienie odwołania bez rozpoznania po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia braków.

Odrzucone argumenty

Brak adresu elektronicznego nie powinien skutkować pozostawieniem odwołania bez rozpoznania, a pisma powinny być doręczane w formie tradycyjnej.

Godne uwagi sformułowania

pełnomocnictwo wskazuje dane identyfikujące mocodawcę, w tym jego identyfikator podatkowy, dane identyfikujące pełnomocnika, w tym jego identyfikator podatkowy, a w przypadku nierezydenta - numer i serię paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość, lub inny numer identyfikacyjny, o ile nie posiada identyfikatora podatkowego, adres tego pełnomocnika do doręczeń w kraju, a w przypadku adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego - także jego adres elektroniczny. • Literalne brzmienie art. 138c § 1 Ordynacji podatkowej wskazuje, że podanie adresu elektronicznego stanowi obowiązek pełnomocnika, a nie uprawnienie. • Niepodanie przez pełnomocnika adresu elektronicznego nie jest problemem technicznym, o którym mowa we wskazanym przepisie, lecz brakiem formalnym pełnomocnictwa.

Skład orzekający

Małgorzata Gorzeń

przewodniczący sprawozdawca

Krzysztof Przasnyski

członek

Irena Wesołowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wymogów formalnych pełnomocnictwa profesjonalnego, w szczególności obowiązku podania adresu elektronicznego i skutków jego braku."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 10 września 2015 r. i może być mniej aktualne w kontekście ewentualnych dalszych zmian przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie drobnych, ale formalnych wymogów w postępowaniu podatkowym, szczególnie w kontekście coraz powszechniejszych doręczeń elektronicznych. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Adres elektroniczny pełnomocnika: klucz do rozpoznania odwołania, czy formalność prowadząca do jego odrzucenia?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst