Orzeczenie · 2022-11-30

I SA/Gd 833/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-11-30
NSApodatkoweWysokawsa
podatek VATzaległość podatkowaodsetki za zwłokęzaliczenie wpłatynadpłatakorekta deklaracjizasada proporcjonalnościsprawiedliwość podatkowaprawo unijneWSA

Sprawa dotyczyła skargi S.A. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Pomorskiego Urzędu Skarbowego o zaliczeniu wpłaty spółki na poczet zobowiązania w podatku od towarów i usług za luty 2020 roku, w tym odsetek za zwłokę. Spółka kwestionowała zasadność naliczenia odsetek, wskazując, że od 2017 roku na koncie urzędu skarbowego znajdowała się kwota odpowiadająca zaległości, a Skarb Państwa nie poniósł szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił zaskarżone postanowienia, uznając, że naliczenie odsetek za okres, w którym Skarb Państwa dysponował środkami z tytułu nadpłaty, narusza zasadę proporcjonalności i sprawiedliwości podatkowej. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA oraz przepisy unijne, podkreślając, że odsetki powinny pełnić funkcję kompensacyjną, a ich naliczanie w sytuacji braku faktycznej szkody dla budżetu państwa jest nieuzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zasady proporcjonalności i sprawiedliwości podatkowej w kontekście naliczania odsetek od zaległości podatkowych, gdy Skarb Państwa dysponuje nadpłatą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie nadpłata i zaległość dotyczą tego samego podatku (VAT) i zostały złożone w zbliżonym czasie, a Skarb Państwa faktycznie nie poniósł szkody.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odsetki za zwłokę od zaległości podatkowej powinny być naliczane w sytuacji, gdy Skarb Państwa dysponował kwotą odpowiadającą tej zaległości z tytułu nadpłaty z innego okresu rozliczeniowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naliczenie odsetek za zwłokę w takiej sytuacji jest niezasadne, ponieważ narusza zasadę proporcjonalności i sprawiedliwości podatkowej, a Skarb Państwa nie poniósł faktycznej szkody finansowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że naliczanie odsetek za okres, w którym Skarb Państwa dysponował środkami z nadpłaty, stanowi nieuzasadnioną korzyść dla budżetu państwa i narusza zasady państwa prawnego i sprawiedliwości społecznej. Powołano się na orzecznictwo NSA i TSUE dotyczące zasady proporcjonalności.

Czy organy podatkowe mają swobodę w decydowaniu o sposobie zaliczenia wpłat i naliczaniu odsetek, czy też są związane zasadami wynikającymi z prawa unijnego i konstytucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organy podatkowe nie mają pełnej swobody; muszą stosować przepisy Ordynacji podatkowej w sposób zgodny z zasadą proporcjonalności, sprawiedliwości podatkowej i prawem unijnym, aby nie prowadzić do nieuzasadnionych korzyści Skarbu Państwa.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy Ordynacji podatkowej, w tym dotyczące zaliczania wpłat i naliczania odsetek, powinny być interpretowane prokonstytucyjnie i zgodnie z prawem unijnym, tak aby nie naruszać równowagi między interesami podatnika a Skarbu Państwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Pomorskiego Urzędu Skarbowego.

Przepisy (12)

Główne

O.p. art. 62 § 1 i 4

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 51 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 53 § 1 i 4

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76a § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 76b § 1

Ordynacja podatkowa

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), b) i c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naliczenie odsetek za zwłokę jest niezasadne, gdy Skarb Państwa nie poniósł szkody finansowej z powodu dysponowania kwotą nadpłaty. • Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej musi być zgodne z zasadą proporcjonalności i sprawiedliwości podatkowej. • Zasada proporcjonalności znajduje zastosowanie również w sytuacji, gdy prawo do zwrotu nadwyżki podatku dotyczy okresu późniejszego, ale Skarb Państwa dysponował środkami z nadwyżki wcześniej niż zaliczył je na poczet zaległości.

Godne uwagi sformułowania

Skarb Państwa z tego tytułu nie doznał żadnej szkody. • naliczenie odsetek za okres od 26 marca 2020 roku aż do 20 grudnia 2021 roku jest niezasadne. • nie można mówić o uszczerbku w majątku Skarbu Państwa. • sankcja ta, w postaci odsetek od zaległości podatkowych [...] nie chroni żadnego uzasadnionego interesu Państwa. Gwarantuje jedynie nieuzasadniony w tym przypadku wpływ do budżetu państwa.

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący sprawozdawca

Krzysztof Przasnyski

sędzia

Elżbieta Rischka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady proporcjonalności i sprawiedliwości podatkowej w kontekście naliczania odsetek od zaległości podatkowych, gdy Skarb Państwa dysponuje nadpłatą."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie nadpłata i zaległość dotyczą tego samego podatku (VAT) i zostały złożone w zbliżonym czasie, a Skarb Państwa faktycznie nie poniósł szkody.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak zasady prawa unijnego i konstytucyjnego mogą ograniczać organy podatkowe w naliczaniu odsetek, nawet jeśli formalnie istnieją podstawy prawne. Jest to istotne dla zrozumienia granic władzy podatkowej.

Czy odsetki od zaległości podatkowych zawsze należą się fiskusowi? WSA: Nie, jeśli Skarb Państwa nie poniósł szkody!

Dane finansowe

WPS: 119 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst