I SA/Gd 755/20Niedopuszczalność zażalenia na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K.W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o niedopuszczalności sprzeciwu. Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu na podstawie art. 18i § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), wskazując, że okoliczności będące podstawą sprzeciwu były już przedmiotem odrębnych postępowań. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy to rozstrzygnięcie, stwierdzając niedopuszczalność zażalenia, ponieważ przepisy u.p.e.a. ani Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organu odwoławczego. Sąd wyjaśnił, że środek zaskarżenia w postaci zażalenia przysługuje jedynie na postanowienie o odmowie uwzględnienia sprzeciwu (art. 18i § 13 u.p.e.a.), a nie na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu. Sąd podkreślił, że błędne pouczenie strony o przysługującym środku zaskarżenia nie może kreować praw nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach. W związku z tym, skarga podatnika została oddalona jako niezasadna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście Rejestru Należności Publicznoprawnych oraz skutków błędnego pouczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności sprzeciwu na podstawie art. 18i § 7 u.p.e.a. i braku zażalenia na takie postanowienie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu, wydane na podstawie art. 18i § 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przysługuje środek zaskarżenia w postaci zażalenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu, wydane na podstawie art. 18i § 7 u.p.e.a., nie przysługuje środek zaskarżenia w postaci zażalenia.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz Kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu. Zażalenie przysługuje jedynie na postanowienie o odmowie uwzględnienia sprzeciwu.
Czy błędne pouczenie strony o przysługującym środku zaskarżenia może stworzyć prawo do jego wniesienia, jeśli przepisy prawa takiego prawa nie przewidują?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne pouczenie nie może kreować praw nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach.
Uzasadnienie
Ochrona strony postępowania na podstawie art. 112 K.p.a. (dotyczącego błędnego pouczenia) nie ma charakteru absolutnego i nie może tworzyć praw do złożenia środka zaskarżenia, jeśli przepisy prawa tego nie przewidują.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
u.p.e.a. art. 18i § 7
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wierzyciel wydaje postanowienie o niedopuszczalności zgłoszonego sprzeciwu, jeżeli okoliczność, na której oparto sprzeciw, jest lub była przedmiotem rozpatrzenia w odrębnym postępowaniu administracyjnym, podatkowym lub sądowym albo zobowiązany kwestionuje w całości lub w części wymagalność należności pieniężnej z uwagi na jej wysokość ustaloną lub określoną w decyzji, postanowieniu lub innym orzeczeniu, od którego przysługują środki zaskarżenia.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli uzna, że nie ma uzasadnionych podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18i § 13
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie wierzyciela o odmowie uwzględnienia sprzeciwu przysługuje zażalenie.
u.p.e.a. art. 18t
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W zakresie nieuregulowanym w rozdziale 1a (dotyczącym Rejestru Należności Publicznoprawnych) stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
K.p.a. art. 141 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
K.p.a. art. 112
Kodeks postępowania administracyjnego
Błędne pouczenie w decyzji (postanowieniu), co do przysługujących praw, nie może zaszkodzić stronie, która się do tego pouczenia zastosowała, jednakże nie może kreować nowych praw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu, wydane na podstawie art. 18i § 7 u.p.e.a., nie przysługuje zażalenie. • Przepisy K.p.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia o niedopuszczalności sprzeciwu. • Błędne pouczenie nie tworzy prawa do wniesienia środka zaskarżenia, jeśli przepisy go nie przewidują.
Odrzucone argumenty
Skarżący kwestionował wadliwość postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej i domagał się uchylenia postanowienia oraz przeprowadzenia postępowania dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
nie może kreować nowych praw do strony postępowania, nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach • błędne pouczenie nie stwarza prawa do złożenia zażalenia
Skład orzekający
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
przewodniczący-sprawozdawca
Krzysztof Przasnyski
sędzia
Alicja Stępień
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście Rejestru Należności Publicznoprawnych oraz skutków błędnego pouczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności sprzeciwu na podstawie art. 18i § 7 u.p.e.a. i braku zażalenia na takie postanowienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od prawa administracyjnego ze względu na precyzyjną analizę przepisów dotyczących środków zaskarżenia i skutków błędnego pouczenia.
“Czy błędne pouczenie urzędnika może dać Ci prawo do zaskarżenia? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 281 553,44 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.