Orzeczenie · 2026-02-04

I GZ 18/26

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-02-04

NSAAdministracyjneŚredniansa

pełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargiprawo do sądupostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieARiMR

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczy zażalenia G. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę Syndyka na decyzję Dyrektora ARiMR w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności wspólników za nienależnie pobrane płatności. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w postaci prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania doręczonego na adres ePUAP. Skarżący w zażaleniu podniósł zarzuty naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych UE, argumentując, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych jest realizacją prawa do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik jest obowiązany dołączyć pełnomocnictwo przy pierwszej czynności procesowej, a jego brak lub wadliwość stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi. NSA wskazał, że Sąd I instancji prawidłowo wezwał do uzupełnienia braków i zasadnie odrzucił skargę po bezskutecznym terminie. Sąd zaznaczył, że argumentacja zażalenia dotycząca kosztów sądowych była nieadekwatna, gdyż powodem odrzucenia skargi było nieuzupełnienie braków formalnych w postaci pełnomocnictwa, a nie kwestia kosztów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w zakresie pełnomocnictwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa procesowego i nieuzupełnienia tego braku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania, uzasadnia jej odrzucenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci prawidłowego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania do ich usunięcia pod rygorem odrzucenia, uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że załączenie pełnomocnictwa do pisma procesowego, gdy wnosi je pełnomocnik, stanowi warunek formalny. Niedołączenie lub dołączenie wadliwego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie rodzi skutki prawne w postaci odrzucenia skargi.

Czy zarzut naruszenia prawa do sądu i Karty Praw Podstawowych UE może być skuteczny, gdy podstawą odrzucenia skargi jest brak formalny w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, argumentacja dotycząca prawa do sądu i kosztów sądowych jest nieadekwatna, gdy podstawą odrzucenia skargi jest brak formalny w postaci nieuzupełnienia pełnomocnictwa.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że powodem odrzucenia skargi było nieuzupełnienie braków formalnych w postaci pełnomocnictwa, a nie kwestia kosztów sądowych, o które skarżący nie był wzywany na tym etapie. Dlatego argumentacja zażalenia skupiająca się na kosztach była niezasadna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi.