Orzeczenie · 2025-10-07

I SA/Gd 651/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-10-07
NSApodatkoweŚredniawsa
VATzgłoszenie celneskarżącypełnomocnikbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2025 r. w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2025 r., wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia licznych braków formalnych skargi. Wśród wymaganych uzupełnień znalazły się: złożenie odpisu skargi i załączników, własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza elektronicznego, przedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony oraz podanie numeru KRS lub REGON. Pełnomocnik został wezwany do wykonania tych czynności w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 10 września 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie w dniu 17 września 2025 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 1 pkt 4, art. 47 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. c, art. 28 § 1, art. 29), a także przywołując orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, stwierdził, że niedopełnienie wskazanych wymogów formalnych skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne i konsekwencje ich niedopełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych braków formalnych wskazanych w zarządzeniu sądu i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia szeregu braków formalnych, w tym złożenia odpisu, podpisu, dokumentu umocowania i numeru KRS/REGON. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak braki nie zostały uzupełnione w terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz utrwalonym orzecznictwem, brak ten uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Jakie dokumenty są wymagane przy pierwszej czynności w postępowaniu sądowym od strony niebędącej osobą fizyczną?

Odpowiedź sądu

Strona niebędąca osobą fizyczną, wnosząc pierwsze pismo w sprawie, powinna m.in. podać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON lub inny właściwy numer identyfikacyjny.

Uzasadnienie

Artykuł 46 § 2 pkt 1 lit. c P.p.s.a. precyzuje wymogi formalne pierwszego pisma strony niebędącej osobą fizyczną, w tym obowiązek podania numeru identyfikacyjnego.

Czy brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu?

Odpowiedź sądu

Tak, brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 29 P.p.s.a., organy lub osoby reprezentujące mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak takiego dokumentu jest traktowany jako brak formalny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu strony mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 46 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać m.in. numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON lub inny właściwy numer identyfikacyjny strony niebędącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru w KRS lub REGON dla strony niebędącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 54 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę w postaci elektronicznej na elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu pierwszej instancji.

Dz.U. 2024 poz 935 art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi • brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu

Skład orzekający

Joanna Zdzienicka-Wiśniewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne i konsekwencje ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych braków formalnych wskazanych w zarządzeniu sądu i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst