I SA/Gd 519/24

Sprawa dotyczyła skargi C. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Władysławowa w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej za sierpień 2023 r. w kwocie 16.740 zł. Spółka prowadziła sprzedaż w punkcie handlowym o powierzchni 300 m2, a zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej Władysławowa, dzienna opłata dla stoiska o powierzchni powyżej 100 m2 wynosiła 540 zł. Spółka podniosła zarzuty naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędnej wykładni art. 19 pkt 1 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.), twierdząc, że limit 953,38 zł dziennie powinien być rozumiany jako ograniczenie dla całego podmiotu, a nie dla pojedynczego stoiska. Skarżąca powołała się również na zasadę in dubio pro tributario i in dubio pro libertate oraz naruszenie zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, w pełni podzielając stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w podobnej sprawie. Sąd uznał, że limit 953,38 zł dziennie ma charakter podmiotowo-przedmiotowy i odnosi się do jednego stoiska, a nie do całego podmiotu prowadzącego sprzedaż na wielu stoiskach. Sąd podkreślił, że przyjęcie interpretacji korzystniejszej dla skarżącej mogłoby prowadzić do naruszenia zasady równości wobec prawa, gdyż podmioty prowadzące sprzedaż na mniejszych stoiskach płaciłyby wielokrotność stawki, podczas gdy spółka płaciłaby tylko za jedno stoisko. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia przepisów postępowania, w tym zasady prawdy obiektywnej i zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, wskazując, że organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający