Orzeczenie · 2016-02-02

I SA/Gd 1783/15Odmowa przyjęcia kaucji gwarancyjnej brak nip 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2016-02-02
NSAPodatkoweŚredniawsa
VATkaucja gwarancyjnaNIPodpowiedzialność podatkowaorgan podatkowyskarżącypostanowienieuzasadnienieprawo podatkowe

Spółka złożyła wniosek o przyjęcie kaucji gwarancyjnej w wysokości 200.000 zł, jednak Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił jej przyjęcia, powołując się na uchylenie decyzją z dnia 15 lipca 2015 r. nadanego spółce identyfikatora NIP. Organ wskazał, że zgodnie z przepisami, brak NIP uniemożliwia wpisanie podmiotu do wykazu, co jest warunkiem przyjęcia kaucji. Spółka wniosła zażalenie, a następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, podnosząc m.in. naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP, a także zarzucając organom działanie sprzeczne z prawem i naruszające zasadę zaufania do organów państwa. Sąd, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że posiadanie aktywnego numeru NIP jest warunkiem koniecznym do przyjęcia kaucji gwarancyjnej i wpisania podmiotu do wykazu, zgodnie z art. 105c ust. 3 ustawy o VAT. Podkreślono, że przepisy dotyczące kaucji gwarancyjnej (art. 105b i 105c ustawy o VAT) należy interpretować łącznie, a brak NIP stanowi uzasadnioną podstawę do odmowy przyjęcia kaucji, niezależnie od braku zaległości podatkowych. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia terminu przez organ pierwszej instancji oraz zarzuty dotyczące naruszenia zasad Ordynacji podatkowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących kaucji gwarancyjnej w VAT, w szczególności wymogu posiadania aktywnego NIP jako warunku jej przyjęcia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku NIP, która może nie mieć zastosowania w innych przypadkach odmowy przyjęcia kaucji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak aktywnego numeru NIP jest wystarczającą przesłanką do odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej, mimo braku zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, posiadanie aktywnego numeru NIP jest niezbędnym warunkiem do przyjęcia kaucji gwarancyjnej i wpisania podmiotu do wykazu, co uzasadnia odmowę.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy art. 105b i 105c ustawy o VAT należy interpretować łącznie. Art. 105c ust. 3 ustawy wymaga posiadania identyfikatora NIP jako elementu niezbędnego do zamieszczenia podmiotu w wykazie oraz uwzględnienia wniosku o przyjęcie kaucji gwarancyjnej. Brak NIP uniemożliwia wpis do wykazu, co stanowi uzasadnioną podstawę do odmowy przyjęcia kaucji.

Czy organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP (zasady praworządności i zaufania do organów państwa) odmawiając przyjęcia kaucji gwarancyjnej z powodu braku NIP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te są nieuzasadnione, ponieważ organ działał w oparciu o obowiązujące przepisy prawa.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w okolicznościach sprawy nie doszło do naruszenia wskazanych przepisów. Organ podatkowy miał uzasadnione podstawy do odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej, ponieważ podmiot nie posiadał numeru NIP, co uniemożliwiało jego wpis do wykazu. Działanie organu było zgodne z prawem.

Czy organ pierwszej instancji uchybił terminowi 7 dni na wydanie postanowienia o odmowie przyjęcia kaucji gwarancyjnej?

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie zostało wydane w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zarzut naruszenia 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 105b ust. 11 ustawy o VAT, jest niezasadny, ponieważ orzeczenie zostało wydane w ustawowym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki na postanowienie o odmowie przyjęcia kaucji gwarancyjnej.

Przepisy (19)

Główne

u.p.t.u. art. 105b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podmiot dokonujący dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy, nieposiadający zaległości podatkowych, może złożyć w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjną stanowiącą zabezpieczenie zapłaty podatku w związku z dokonywaniem dostaw tych towarów.

u.p.t.u. art. 105b § ust. 11

Ustawa o podatku od towarów i usług

Postanowienie wydaje się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.

u.p.t.u. art. 105c § ust. 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Elementem niezbędnym dla zamieszczenia podmiotu w wykazie podmiotów dokonujących dostawy towarów oraz uwzględnienia wniosku o przyjęcie kaucji gwarancyjnej jest posiadanie identyfikatora podatkowego NIP.

o.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy działa na podstawie przepisów prawa.

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ prowadzi postępowanie w sposób budzący zaufanie do organów państwa.

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Organy władzy działają na podstawie i w granicach prawa.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 105b § ust. 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 105b § ust. 6a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wpłacona kaucja zostanie zwrócona w terminie 10 dni od dnia odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej.

u.p.t.u. art. 105b § ust. 10

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 105c § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.z.e.i.i.p. art. 8c § ust. 4

Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników

Organ podatkowy może uchylić nadany identyfikator podatkowy NIP.

u.z.e.i.i.p. art. 8d § pkt 3

Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników

Decyzji o uchyleniu NIP nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

u.p.t.u. art. 105a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy dostaw towarów wrażliwych.

u.p.t.u. art. Załącznik nr 13

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wykaz towarów, o których mowa w art. 105b ust. 1.

u.p.t.u. art. Załącznik nr 13

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wykaz towarów, o których mowa w art. 105c ust. 3.

u.p.t.u. art. Załącznik nr 13

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wykaz towarów, o których mowa w art. 105a.

u.z.z.u.p.t.u.

Ustawa z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw

Wprowadzająca do ustawy VAT Dział Xa.

k.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

k.p.s.a. art. 151

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

Orzeczenie o oddaleniu skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie aktywnego numeru NIP jest warunkiem koniecznym do przyjęcia kaucji gwarancyjnej i wpisania podmiotu do wykazu. • Przepisy art. 105b i 105c ustawy o VAT należy interpretować łącznie. • Brak NIP uniemożliwia wpis do wykazu, co stanowi uzasadnioną podstawę do odmowy przyjęcia kaucji.

Odrzucone argumenty

Organ podatkowy nie miał podstaw do odmowy przyjęcia kaucji, ponieważ decyzja o uchyleniu NIP była nieprawomocna. • Organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP (zasady praworządności i zaufania do organów państwa). • Organ pierwszej instancji uchybił terminowi 7 dni na wydanie postanowienia o odmowie przyjęcia kaucji gwarancyjnej.

Godne uwagi sformułowania

elementem niezbędnym dla zamieszczenia podmiotu w wykazie ... oraz uwzględnienia wniosku o przyjęcie kaucji gwarancyjnej jest posiadanie identyfikatora podatkowego NIP • przepisy art. 105b i 105c ustawy o VAT należy odczytywać łącznie, jako przepisy stanowiące wzajemnie uzupełniające się warunki • organ podatkowy nie może bowiem pozytywnie rozpoznać sprawy przyjęcia kaucji gwarancyjnej w przypadku, gdy podmiot nie posiada identyfikatora NIP

Skład orzekający

Alicja Stępień

przewodniczący-sprawozdawca

Marek Kraus

sędzia

Ewa Kwarcińska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kaucji gwarancyjnej w VAT, w szczególności wymogu posiadania aktywnego NIP jako warunku jej przyjęcia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku NIP, która może nie mieć zastosowania w innych przypadkach odmowy przyjęcia kaucji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej instytucji w prawie podatkowym (kaucja gwarancyjna) i jej powiązania z podstawowym identyfikatorem podatkowym (NIP). Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Brak NIP jako przeszkoda w przyjęciu kaucji gwarancyjnej – co orzekł WSA?”

Dane finansowe

WPS: 200 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst