I SA/Gd 1342/10Odmowa umorzenia zaległości podatkowej prawidłowosc doręczenia 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o umorzenie zaległości podatkowej za 2005 r. z powodu braków formalnych. Podatniczka twierdziła, że nie brała udziału w postępowaniu bez własnej winy, ponieważ przebywała za granicą na szkoleniach doktoranckich. Zarzucała również wadliwe doręczanie korespondencji w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej (Op.), pomijając próby doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op. Sąd administracyjny oddalił skargę. Uzasadnił, że podatniczka nie wykazała braku winy w nieuczestniczeniu w postępowaniu, ponieważ okresy jej nieobecności za granicą nie uniemożliwiały odbioru korespondencji. Sąd uznał, że doręczenia w trybie art. 150 Op. były prawidłowe, a domniemanie zgodności z prawdą dokumentów pocztowych nie zostało podważone. Podkreślono, że ani spółdzielnia mieszkaniowa, ani firma zajmująca się utrzymaniem czystości nie są podmiotami uprawnionymi do odbioru korespondencji w imieniu podatnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPrawidłowość doręczeń w trybie art. 150 Op. w sytuacji nieobecności strony, a także ciężar dowodu braku winy w nieuczestniczeniu w postępowaniu.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatniczki i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących doręczeń i wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak udziału strony w postępowaniu podatkowym, spowodowany przebywaniem za granicą, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania, jeśli strona nie wykazała braku swojej winy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak udziału strony w postępowaniu nie stanowi podstawy do wznowienia, jeśli strona nie udowodniła, że brak ten nastąpił bez jej winy. W tym przypadku, mimo przebywania za granicą, skarżąca miała możliwość odbioru korespondencji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała braku winy w nieuczestniczeniu w postępowaniu, ponieważ okresy jej nieobecności za granicą nie uniemożliwiały odbioru korespondencji. Konfrontacja dat pobytu za granicą z datami awizowania przesyłek wykazała, że skarżąca mogła odebrać przesyłki.
Czy doręczenie pisma w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej jest prawidłowe, jeśli nie poprzedzały go próby doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie w trybie art. 150 Op. jest prawidłowe, jeśli dokumenty pocztowe wskazują na niemożność doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op. Próby doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op. mają charakter fakultatywny, a wybór miejsca doręczenia należy do organu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że potwierdzenia odbioru wskazują na niemożność doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op., co uzasadnia zastosowanie art. 150 Op. Podkreślono, że przepisy te nie nakładają obowiązku poprzedzania doręczenia w trybie art. 150 Op. próbami doręczenia w trybach alternatywnych, a wybór miejsca doręczenia należy do organu.
Czy spółdzielnia mieszkaniowa lub firma zajmująca się utrzymaniem czystości może być uznana za dozorcę domu w rozumieniu art. 149 Op. w celu doręczenia korespondencji?
Odpowiedź sądu
Nie, ani spółdzielnia mieszkaniowa, ani firma zajmująca się utrzymaniem czystości nie mogą być uznane za dozorcę domu w rozumieniu art. 149 Op. Dozorcą jest osoba zatrudniona na tym stanowisku lub pełniąca funkcję gospodarza nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że ani administracja spółdzielni mieszkaniowej, ani firma zewnętrzna nie spełniają definicji dozorcy nieruchomości zawartej w Ordynacji podatkowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
Op. art. 240 § § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Op. art. 245 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Op. art. 150
Ordynacja podatkowa
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej art. 5
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Op. art. 169 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op. art. 219
Ordynacja podatkowa
Op. art. 148
Ordynacja podatkowa
Op. art. 149
Ordynacja podatkowa
Op. art. 122
Ordynacja podatkowa
Op. art. 187
Ordynacja podatkowa
Op. art. 121
Ordynacja podatkowa
Op. art. 139
Ordynacja podatkowa
Op. art. 243 § § 3
Ordynacja podatkowa
Op. art. 194 § § 2
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenia korespondencji w trybie art. 150 Op. były prawidłowe. • Skarżąca nie wykazała braku winy w nieuczestniczeniu w postępowaniu. • Okresy pobytu skarżącej za granicą nie uniemożliwiały odbioru korespondencji. • Podmioty wskazane przez skarżącą (spółdzielnia, firma sprzątająca) nie są uprawnione do odbioru korespondencji.
Odrzucone argumenty
Doręczenia korespondencji były wadliwe, ponieważ nie poprzedzały ich próby doręczenia w trybie art. 148 i 149 Op. • Brak udziału w postępowaniu był niezawiniony z powodu przebywania za granicą. • Organ I instancji wysłał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych po 6 miesiącach od złożenia wniosku, co narusza miesięczny termin załatwienia sprawy. • Doręczenie korespondencji w trybie art. 150 Op. było bezzasadne, ponieważ nie próbowano doręczyć jej sąsiadom ani dozorcy.
Godne uwagi sformułowania
Ciężar wykluczenia zawinienia spoczywa na stronie. • W ocenie Sądu, w stanie faktycznym ustalonym przez organy podatkowe nie może budzić wątpliwości, iż strona nie brała udziału w postępowaniu. • Z przedstawionych wyżej okoliczności nie da się w ocenie Sądu wywieść, że skarżąca bez własnej winy nie odebrała adresowanej do siebie korespondencji, a tylko takie ustalenie stanowiłoby podstawę wznowienia postępowania. • Domniemanie zgodności z prawdą dokumentu jakim jest potwierdzenie odbioru. • Sąd nie prowadzi natomiast postępowania mającego na celu ustalenie stanu faktycznego sprawy.
Skład orzekający
Ewa Kwarcińska
przewodniczący
Bogusław Woźniak
sprawozdawca
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Prawidłowość doręczeń w trybie art. 150 Op. w sytuacji nieobecności strony, a także ciężar dowodu braku winy w nieuczestniczeniu w postępowaniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatniczki i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących doręczeń i wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje częste problemy z doręczaniem korespondencji urzędowej i konsekwencje dla podatników przebywających poza miejscem zamieszkania. Pokazuje, jak sąd ocenia dowody i argumenty stron w takich sytuacjach.
“Czy pobyt za granicą zwalnia z obowiązku odbioru korespondencji urzędowej? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.