I SA/Łd 1439/11Odmowa wszczęcia postępowania podatkowego prawomocne rozstrzygnięcie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2007-2008. Podatnik domagał się zwrotu podatku, mimo że wcześniej zapadły prawomocne decyzje określające jego zobowiązania podatkowe za te lata, a skargi na te decyzje zostały oddalone przez WSA w Łodzi. Organy podatkowe uznały, że żądanie nie zasługuje na rozpoznanie, ponieważ sprawa została już ostatecznie rozstrzygnięta, a wszczęcie kolejnego postępowania naruszałoby zasadę trwałości decyzji ostatecznych (art. 165a Ordynacji podatkowej). Podatnik zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP, kwestionując zastosowanie art. 165a Op i podnosząc kwestie kosztów uzyskania przychodu. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo odmówiły wszczęcia postępowania. Sąd podkreślił, że prawomocne wyroki wiążą nie tylko strony, ale także inne sądy i organy, a sprawa wysokości zobowiązań podatkowych była już prawomocnie rozstrzygnięta. Wszczęcie nowego postępowania prowadziłoby do naruszenia powagi rzeczy osądzonej i art. 247 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej. Sąd wyjaśnił również, że art. 81b Ordynacji podatkowej, dotyczący korekty deklaracji, nie miał zastosowania, ponieważ postępowanie wymiarowe zostało zakończone prawomocnymi decyzjami.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że prawomocnie zakończone postępowania podatkowe nie mogą być wszczynane ponownie, nawet pod pozorem wniosku o zwrot podatku, jeśli dotyczy to kwestii już rozstrzygniętych.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który próbował kwestionować prawomocne decyzje podatkowe poprzez wniosek o wszczęcie nowego postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu podatku, jeśli wysokość zobowiązania podatkowego za dany okres została już prawomocnie określona decyzjami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy ma prawo odmówić wszczęcia postępowania podatkowego, gdy sprawa została już prawomocnie rozstrzygnięta, a wszczęcie nowego postępowania naruszałoby zasadę trwałości decyzji ostatecznych i powagę rzeczy osądzonej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 165a Ordynacji podatkowej, odmowa wszczęcia postępowania jest uzasadniona, gdy w sprawie zapadła już ostateczna decyzja. Ponowne rozpatrzenie kwestii rozstrzygniętych prawomocnymi wyrokami WSA byłoby sprzeczne z prawem i zasadą powagi rzeczy osądzonej (art. 171 ppsa).
Czy podatnik może złożyć korektę deklaracji PIT-38 w celu uzyskania zwrotu podatku, jeśli postępowanie wymiarowe dotyczące tego podatku zostało zakończone prawomocnymi decyzjami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawo do korekty deklaracji w zakresie objętym decyzją określającą wysokość zobowiązania podatkowego wygasa po zakończeniu postępowania wymiarowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 81b § 1 pkt 2 lit. b Ordynacji podatkowej, uprawnienie do skorygowania deklaracji przysługuje po zakończeniu postępowania podatkowego w zakresie nieobjętym decyzją. W sytuacji, gdy decyzje wymiarowe były prawomocne, podatnik utracił prawo do korekty deklaracji w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
Op art. 165a § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przepis ten stanowi podstawę do odmowy wszczęcia postępowania podatkowego, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub gdy postępowanie nie może być wszczęte z innych przyczyn, w tym gdy w sprawie zapadła już decyzja ostateczna.
Pomocnicze
ppsa art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
ppsa art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
ppsa art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa skutek oddalenia skargi.
ppsa art. 170
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyrok prawomocny wiąże nie tylko strony i sąd, który go wydał, ale również inne sądy i organy państwowe.
ppsa art. 171
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyrok prawomocny ma powagę rzeczy osądzonej.
Op art. 133
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Definicja strony postępowania podatkowego.
Op art. 247 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Określa przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, w tym wydanie decyzji w sprawie już rozstrzygniętej.
Op art. 81b § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Określa zasady i terminy składania korekt deklaracji podatkowych.
pdf art. 30b § ust. 2
Ustawa z dnia 26 lipca 1997 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
pdf art. 21 § pkt 109
Ustawa z dnia 26 lipca 1997 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
pdf art. 23 § pkt 38
Ustawa z dnia 26 lipca 1997 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawomocne rozstrzygnięcie sprawy wysokości zobowiązania podatkowego wyklucza możliwość wszczęcia nowego postępowania w tym samym przedmiocie. • Zasada trwałości decyzji ostatecznych i powagi rzeczy osądzonej. • Brak podstaw do korekty deklaracji po zakończeniu postępowania wymiarowego.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przez organ art. 165a Ordynacji podatkowej. • Zarzut naruszenia przepisów dotyczących kosztów uzyskania przychodu. • Zarzut naruszenia Konstytucji RP. • Zarzut naruszenia art. 228 § 1 pkt 3, art. 219, art. 187 § 3 Op. • Zarzut naruszenia zasady szybkości postępowania (art. 125 Op).
Godne uwagi sformułowania
w obrocie prawnym ostateczne decyzje określające stronie zobowiązania • zasada trwałości ostatecznych decyzji • organy podatkowe mają obowiązek stać na straży ochrony ogólnego porządku prawnego • niemożliwe jest ponowne rozpatrzenie tej sprawy • w obrocie prawnym pozostawałyby dwa rozstrzygnięcia w tej samej sprawie • wyrok prawomocny wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe • wyrok prawomocny ma powagę rzeczy osądzonej co do tego, co w związku ze skargą stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia • żądanie wszczęcia postępowania nie jest wnioskiem o wszczęcie postępowania, lecz żądaniem rozstrzygnięcia określonej sprawy z zakresu materialnego prawa podatkowego
Skład orzekający
Anna Świderska
przewodniczący
Ewa Cisowska – Sakrajda
sprawozdawca
Bartosz Wojciechowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że prawomocnie zakończone postępowania podatkowe nie mogą być wszczynane ponownie, nawet pod pozorem wniosku o zwrot podatku, jeśli dotyczy to kwestii już rozstrzygniętych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który próbował kwestionować prawomocne decyzje podatkowe poprzez wniosek o wszczęcie nowego postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne w prawie podatkowym, takie jak trwałość decyzji i powaga rzeczy osądzonej, co jest istotne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Czy można odzyskać podatek, gdy sprawa jest już prawomocnie zakończona? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.