I SA/Bk 741/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2020 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] czerwca 2020 r. Decyzja organu pierwszej instancji określała skarżącemu zobowiązanie w opłacie paliwowej w związku z naruszeniem warunków zwolnienia od akcyzy przy wewnątrzwspólnotowym nabyciu paliwa. Pełnomocnik skarżącego zarzucił organowi odwoławczemu naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, twierdząc, że odwołanie zostało wniesione w terminie, ponieważ decyzja organu I instancji została doręczona w innej dacie niż przyjął organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po analizie akt sprawy, w tym dokumentacji doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, stwierdził, że decyzja została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 10 czerwca 2020 r. Zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upływał 24 czerwca 2020 r. Odwołanie zostało nadane w placówce pocztowej 25 czerwca 2020 r., co oznaczało uchybienie terminowi. Sąd podkreślił, że stwierdzenie uchybienia terminu jest okolicznością obiektywną, niezależną od uznania organu odwoławczego. Sąd odrzucił również zarzuty skarżącego dotyczące daty doręczenia, wskazując, że przedstawione przez niego dowody (e-mail, ksero strony tytułowej decyzji) dotyczyły decyzji o innym numerze. W konsekwencji, Sąd uznał postanowienie organu odwoławczego za prawidłowe i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń decyzji podatkowych i stwierdzania uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej związanej z doręczeniem decyzji i wniesieniem odwołania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odwołanie od decyzji organu podatkowego zostało wniesione w ustawowym terminie, jeśli data nadania przesyłki pocztowej jest późniejsza niż termin, ale skarżący twierdzi, że doręczenie decyzji nastąpiło później niż przyjęto w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odwołanie zostało wniesione po terminie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja organu pierwszej instancji została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 10 czerwca 2020 r., co oznaczało rozpoczęcie biegu 14-dniowego terminu do wniesienia odwołania. Termin ten upływał 24 czerwca 2020 r. Odwołanie nadane 25 czerwca 2020 r. było zatem wniesione z uchybieniem terminu. Sąd odrzucił dowody skarżącego dotyczące innej daty doręczenia, wskazując, że dotyczyły one innej decyzji.
Czy organ odwoławczy ma obowiązek merytorycznego rozpoznania odwołania, jeśli stwierdzi uchybienie terminu do jego wniesienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy ma obowiązek stwierdzić uchybienie terminu i wydać postanowienie w tej sprawie, nie przystępując do merytorycznego rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na utrwalony pogląd orzecznictwa, zgodnie z którym uchybienie terminu jest okolicznością obiektywną, a stwierdzenie jej przez organ odwoławczy skutkuje wydaniem postanowienia o uchybieniu terminu, bez możliwości merytorycznego rozpoznania środka zaskarżenia. Dotyczy to zarówno przepisów k.p.a., jak i Ordynacji podatkowej.
Przepisy (13)
Główne
o.p. art. 228 § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 223 § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 120
Kodeks postępowania administracyjnego
Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Pomocnicze
o.p. art. 211
Ordynacja podatkowa
Decyzję doręcza się stronie na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
o.p. art. 212
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili doręczenia.
o.p. art. 150 § 1 pkt 1 i 2
Ordynacja podatkowa
Reguluje procedurę awizowania i przechowywania pisma w przypadku niemożności doręczenia.
o.p. art. 150 § 3
Ordynacja podatkowa
Określa zasady powtórnego zawiadomienia o pozostawieniu pisma.
o.p. art. 150 § 4
Ordynacja podatkowa
Określa moment, od którego doręczenie uważa się za dokonane w przypadku niepodjęcia pisma.
o.p. art. 134
Ordynacja podatkowa
Dotyczy postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania (w kontekście k.p.a., ale stosowany analogicznie).
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania.
Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe doręczenie decyzji organu pierwszej instancji w dniu 10 czerwca 2020 r. • Wniesienie odwołania w dniu 25 czerwca 2020 r. nastąpiło po upływie ustawowego terminu. • Dowody przedstawione przez skarżącego dotyczące daty doręczenia dotyczyły innej decyzji.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przepisów prawa procesowego poprzez błędne przyjęcie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Godne uwagi sformułowania
uchybienie terminu jest okolicznością obiektywną, niezależną od uznania organu odwoławczego • organ odwoławczy nie ma innej możliwości niż wydanie postanowienia o uchybieniu terminu • brak prawidłowego doręczenia decyzji stronie skutkuje tym, że nie funkcjonuje ona w obrocie prawnym. Nie rozpoczynają więc biegu terminy do wniesienia np. odwołania
Skład orzekający
Małgorzata Anna Dziemianowicz
sprawozdawca
Marcin Kojło
asesor sądowy
Paweł Janusz Lewkowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń decyzji podatkowych i stwierdzania uchybienia terminu do wniesienia odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej związanej z doręczeniem decyzji i wniesieniem odwołania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, takich jak doręczenia i terminy, które są istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Kiedy doręczenie decyzji podatkowej decyduje o terminie na odwołanie? Analiza orzeczenia WSA.”
Dane finansowe
WPS: 46 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.