I SA/Bd 71/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2026-02-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjneskargaterminodrzucenie skargiczynności egzekucyjneprawo pomocyoczywista bezzasadnośćWSA

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 5 grudnia 2025 r., które utrzymało w mocy postanowienie o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego w dniu 13 stycznia 2026 r., co nastąpiło po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia z dnia 12 grudnia 2025 r. Sąd, stwierdzając oczywistą bezzasadność skargi z powodu uchybienia terminowi, odrzucił skargę i oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał sprawę ze skargi M.J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 5 grudnia 2025 r., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włocławku z dnia 20 października 2025 r. o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne dotyczące obwieszczenia o pierwszej licytacji nieruchomości. Skarżący wniósł skargę w dniu 13 stycznia 2026 r., nadając ją za pośrednictwem Poczty, wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu upływu terminu do jej wniesienia. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu dnia 12 grudnia 2025 r., zatem termin upłynął z dniem 12 stycznia 2026 r. Skarga została nadana 13 stycznia 2026 r., co stanowi uchybienie terminowi. Sąd, działając na podstawie art. 247 p.p.s.a., oddalił również wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując, że prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona. Sąd powołał się na utrwalony pogląd, że art. 247 p.p.s.a. znajduje zastosowanie m.in. gdy istnieją podstawy do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a. W związku z odrzuceniem skargi, sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżący nie dochował 30-dniowego terminu do wniesienia skargi, który upłynął z dniem 12 stycznia 2026 r., podczas gdy skarga została nadana 13 stycznia 2026 r. Brak wniosku o przywrócenie terminu dodatkowo potwierdza zasadność odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, jeżeli nie została wniesiona w ustawowym terminie.

p.p.s.a. art. 247

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Dz.U. 2026 poz 143 art. art. 58 par. 1 pkt 2, art. 247

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Oczywista bezzasadność skargi nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona

Skład orzekający

Halina Adamczewska-Wasilewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do WSA oraz przesłanek odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i braku wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminowi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Bd 71/26 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2026-02-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Halina Adamczewska-Wasilewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 2, art. 247
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 5 grudnia 2025 r., Nr 0401-IEE1.7113.87.2025.2 w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2025 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
w Bydgoszczy utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włocławku z dnia 20 października 2025 r. o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne dotyczące obwieszczenia o pierwszej licytacji nieruchomości z dnia 5 września 2025 r.
Pismem z dnia 13 stycznia 2026 r., nadanym w tym samym dniu za pośrednictwem Poczty, Skarżący wniósł skargę na ww. decyzję organu odwoławczego. W skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na upływ terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd - podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi - również do kontroli terminu jej wniesienia.
Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Natomiast oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (§ 3).
W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia 5 grudnia 2025 r. zostało skutecznie doręczone Skarżącemu dnia 12 grudnia 2025 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 12 stycznia 2026 r., stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a. W uzasadnieniu postanowienia zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia postanowienia do sądu administracyjnego. Skarżący nadał skargę, w dniu 13 stycznia 2026 r., a zatem po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie nie został złożony wniosek do Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Jednocześnie w pkt 2 sentencji, Sąd działając na podstawie art. 247 p.p.s.a., orzekł o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jak bowiem stanowi art. 247 p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi.
O oczywistej bezzasadności skargi można mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona.
W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że art. 247 p.p.s.a. znajduje zastosowanie, m.in. gdy są podstawy do odrzucenia skargi przewidziane w art. 58 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lipca 2014 r. sygn. akt
II OZ 700/14). Skoro w rozpoznawanej sprawie Sąd stwierdził, że skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., uznać należało, że zaistniała przesłanka oczywistej bezzasadności skargi, która w myśl art. 247 p.p.s.a., wyklucza możliwość merytorycznego rozpoznania wniosku o przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. akt I OZ 163/19, postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 3 lutego 2023 r., sygn. akt II SPP/Sz 3/23).
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak
w pkt 1 sentencji postanowienia. Natomiast o pkt 2 Sąd orzekł na podstawie art. 247 p.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę