I SA/Bd 503/07Uchylenie decyzji akcyza sprzedaż samochodu przez komisanta
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Krzysztofa O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za kwiecień 2005 r. w kwocie 2.933 zł z tytułu sprzedaży samochodu osobowego przed pierwszą rejestracją na terytorium RP. Skarżący, prowadzący działalność komisową, kwestionował uznanie go za podatnika akcyzy oraz zarzucał naruszenie art. 80 i 82 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym w zw. z art. 90 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE). Sąd analizując umowę komisu (art. 765 KC) i przepisy ustawy o podatku akcyzowym (art. 80 ust. 2 pkt 1), uznał, że komisant działający w imieniu własnym dokonuje sprzedaży i tym samym jest podatnikiem podatku akcyzowego. Jednakże, Sąd szczegółowo zbadał zarzut naruszenia prawa wspólnotowego, w szczególności art. 90 TWE, który zakazuje dyskryminacji produktów krajowych i importowanych. Sąd stwierdził, że polskie przepisy dotyczące akcyzy od samochodów sprzedawanych przed pierwszą rejestracją mogą być sprzeczne z prawem wspólnotowym, jeśli prowadzą do wyższego opodatkowania samochodów sprowadzanych z UE w porównaniu do podobnych samochodów krajowych. Powołując się na orzecznictwo ETS, Sąd wskazał, że podatek akcyzowy nałożony na samochód przywieziony z UE nie może być wyższy od podatku rezydualnego zawartego w cenie podobnego samochodu już zarejestrowanego w kraju. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, uznając ją za naruszającą prawo.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 90 TWE w kontekście krajowych przepisów o podatku akcyzowym od samochodów sprzedawanych przed pierwszą rejestracją, zwłaszcza w odniesieniu do samochodów sprowadzanych z UE.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży przez komisanta i może wymagać analizy w kontekście konkretnych przepisów krajowych i orzecznictwa ETS.
Zagadnienia prawne (3)
Czy komisant dokonujący sprzedaży samochodu osobowego przed jego pierwszą rejestracją na terytorium kraju, działając w imieniu własnym, ale na rzecz komitenta, jest podatnikiem podatku akcyzowego w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, komisant jest podatnikiem podatku akcyzowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że komisant, działając w imieniu własnym, zawiera umowę sprzedaży z osobą trzecią, co spełnia essentialia negotii umowy sprzedaży i czyni go podatnikiem podatku akcyzowego zgodnie z art. 80 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym.
Czy polskie przepisy dotyczące opodatkowania podatkiem akcyzowym sprzedaży samochodów osobowych przed pierwszą rejestracją na terytorium kraju, w tym samochodów sprowadzanych z innych państw członkowskich UE, są zgodne z art. 90 TWE zakazującym dyskryminacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Potencjalnie nie są zgodne, jeśli prowadzą do wyższego opodatkowania samochodów z UE niż podobnych samochodów krajowych.
Uzasadnienie
Sąd, powołując się na orzecznictwo ETS, stwierdził, że podatek akcyzowy nałożony na samochód przywieziony z UE przed jego pierwszą rejestracją w kraju nie może być wyższy od podatku rezydualnego zawartego w cenie podobnego samochodu już zarejestrowanego w kraju. Polskie przepisy mogą naruszać zasadę neutralności i zakaz dyskryminacji, jeśli prowadzą do podwójnego opodatkowania lub wyższego obciążenia dla samochodów z UE.
Czy podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku akcyzowego o kwotę zapłaconą przy nabyciu wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych, jeśli działa jako komisant i nie nabył samochodu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli komisant nie nabył samochodu i nie zapłacił akcyzy, nie przysługuje mu prawo do odliczenia.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że prawo do odliczenia akcyzy przysługuje tylko wtedy, gdy akcyza została faktycznie zapłacona. Komisant, który nie nabywa rzeczy oddanej mu w komis, nie poniósł takiego obciążenia, a zatem nie może skorzystać z odliczenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
u.p.a. art. 80 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o podatku akcyzowym
Podatnikami akcyzy od samochodów są podmioty dokonujące każdej sprzedaży samochodu osobowego przed pierwszą rejestracją na terytorium kraju.
TWE art. 90
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Zakaz nakładania przez państwa członkowskie podatków wewnętrznych na produkty innych państw członkowskich, które byłyby wyższe od podatku nałożonego na podobny produkt krajowy.
Pomocnicze
k.c. art. 765
Kodeks cywilny
Definicja umowy komisu, wskazująca na działanie komisanta w imieniu własnym na rachunek komitenta.
u.p.a. art. 79
Ustawa o podatku akcyzowym
Prawo do obniżenia kwoty akcyzy o kwotę zapłaconą przy nabyciu wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych.
p.p.s.a. art. 145
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji w przypadku naruszenia prawa.
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 152
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.
u.p.a. art. 80 § ust. 3 pkt 1
Ustawa o podatku akcyzowym
Moment powstania obowiązku podatkowego w akcyzie samochodów.
u.p.a. art. 10 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatku akcyzowym
Podstawa opodatkowania akcyzą.
rozp. MF art. 7
Rozporządzenie Ministra Finansów
Stawki akcyzy na samochody osobowe.
TWE art. 23
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Unia celna i zakaz ceł oraz opłat o skutku równoważnym.
TWE art. 25
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
Zakaz ceł przywozowych i wywozowych oraz opłat o skutku równoważnym.
Dyrektywa 92/12/EWG art. 3
Dyrektywa Rady 92/12/EWG
Wyroby akcyzowe zharmonizowane i niezharmonizowane.
Dyrektywa 70/50/EWG
Dyrektywa Rady 70/50/EWG
Dotyczy eliminacji środków o skutku równoważnym do ograniczeń ilościowych.
Konstytucja RP art. 91
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pierwszeństwo prawa międzynarodowego nad ustawami krajowymi w przypadku sprzeczności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 90 TWE poprzez błędną wykładnię i niezastosowanie, co prowadzi do dyskryminacji samochodów sprowadzanych z UE. • Niewłaściwe zastosowanie art. 80 ust. 1 i 2 ustawy o podatku akcyzowym wobec komisanta.
Odrzucone argumenty
Uznanie, że polskie przepisy dotyczące akcyzy od samochodów niezarejestrowanych nie są sprzeczne z prawem wspólnotowym. • Brak podstaw do odliczenia podatku akcyzowego przez komisanta, który nie nabył samochodu.
Godne uwagi sformułowania
komisant, aczkolwiek działa na rachunek komitenta, to jednak zawsze występuje w imieniu własnym. • To komisant dokonuje zbycia rzeczy i jest stroną umowy z osobą trzecią (kupującym). • Warunkiem obciążenia samochodu osobowego podatkiem akcyzowym jest brak rejestracji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [...] a nie posiadanie przez niego statusu towaru niekrajowego. • Zakaz dyskryminującego opodatkowania dotyczy towarów podobnych. • Podatek akcyzowy nie powinien obciążać produktów pochodzących z innych państw członkowskich bardziej niż obciąża on podobne produkty krajowe. • Podatek akcyzowy nałożony na samochód przywieziony z krajów Unii Europejskiej nie może być w świetle tego unormowania wyższy od podatku rezydualnego zawartego w cenie odsprzedaży podobnego samochodu używanego, który został już zarejestrowany w kraju.
Skład orzekający
Leszek Kleczkowski
przewodniczący
Halina Adamczewska-Wasilewicz
sprawozdawca
Mirella Łent
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 90 TWE w kontekście krajowych przepisów o podatku akcyzowym od samochodów sprzedawanych przed pierwszą rejestracją, zwłaszcza w odniesieniu do samochodów sprowadzanych z UE."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży przez komisanta i może wymagać analizy w kontekście konkretnych przepisów krajowych i orzecznictwa ETS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7.5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zgodności polskiego prawa podatkowego z prawem unijnym, a konkretnie potencjalnej dyskryminacji podatkowej w handlu samochodami. Wyjaśnia złożone kwestie opodatkowania akcyzą i roli komisanta.
“Czy polska akcyza na samochody z UE dyskryminuje kierowców? WSA analizuje zgodność przepisów z prawem unijnym.”
Dane finansowe
WPS: 2933 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.