I PSK 173/26Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej odprawa służba cywilna 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez Skarb Państwa - Izbę Administracji Skarbowej w Z. od wyroku Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego zasądzający na rzecz powoda B. K. kwotę 26.651,70 zł tytułem odprawy pieniężnej. Skarżący domagał się przyjęcia skargi do rozpoznania, wskazując na potrzebę wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości i wywołujących rozbieżności w orzecznictwie, w szczególności dotyczących prawa do odprawy pieniężnej dla funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy stali się pracownikami Krajowej Administracji Skarbowej. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 398^9 § 1 k.p.c., stwierdził, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów do jej merytorycznego rozpoznania. Podkreślono, że skarżący ma obowiązek wykazać istnienie istotnych zagadnień prawnych lub rozbieżności w orzecznictwie, a przedstawione argumenty nie wykazały takiej potrzeby, zwłaszcza w świetle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 6 lutego 2024 r. (III PZP 2/23), która rozstrzygnęła kwestię prawa do odprawy dla tej grupy funkcjonariuszy. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania z powodu braku spełnienia wymogów formalnych i merytorycznych, a także potwierdzenie stanowiska Sądu Najwyższego w sprawie odpraw dla funkcjonariuszy Służby Celnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia funkcjonariuszy służby celnej do Krajowej Administracji Skarbowej i ich prawa do odprawy. Orzeczenie odmawia rozpoznania, więc nie stanowi przełomu w interpretacji prawa materialnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne lub potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, uzasadniająca przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie kwalifikuje się do przyjęcia do rozpoznania, ponieważ przedstawione zagadnienia nie spełniają kryteriów określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał istnienia istotnych rozbieżności w orzecznictwie ani potrzeby wykładni przepisów, a Sąd Najwyższy już wcześniej zajął stanowisko w podobnych sprawach, w tym poprzez uchwałę III PZP 2/23.
Czy funkcjonariuszowi służby celnej, który przeszedł do Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie umowy o pracę, przysługuje odprawa pieniężna w związku z zakończeniem służby?
Odpowiedź sądu
Tak, przysługuje, co wynika z prokonstytucyjnej wykładni przepisów uwzględniającej zasadę równości wobec prawa i równego traktowania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy w uchwale III PZP 2/23 uznał, że mimo braku bezpośredniego przepisu, konieczne jest odstąpienie od wykładni językowej na rzecz funkcjonalnej i systemowej, aby zapewnić rekompensatę za utratę statusu funkcjonariusza i związanych z nim uprawnień, powołując się na art. 64 ust. 2 Konstytucji RP.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. K. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa - Izba Administracji Skarbowej w Z. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (7)
Główne
k.p.c. art. 398^9 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
u.S.C. art. 165 § 2
Ustawa o Służbie Cywilnej
Przepis, którego wykładnia była przedmiotem sporu w kontekście rozbieżności orzeczniczych.
u.K.A.S. art. 252 § 2
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Odpowiednik art. 165 ust. 2 u.S.C., którego wykładnia była przedmiotem sporu.
u.S.C. art. 163 § 4
Ustawa o Służbie Cywilnej
Przepis dotyczący prawa do odprawy pieniężnej.
p.w.K.A.S. art. 170 § 1, 3 i 4
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Przepisy stosowane odpowiednio w kontekście prawa do odprawy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 398^4 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa wymagania konstrukcyjne skargi kasacyjnej, w tym konieczność wniosku o przyjęcie do rozpoznania i jego uzasadnienie.
Konstytucja RP art. 64 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa uzasadniająca przyznanie świadczenia funkcjonariuszom w orzecznictwie Sądu Najwyższego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak spełnienia przesłanek z art. 398^9 § 1 k.p.c. do przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. • Sąd Najwyższy rozstrzygnął już podobne zagadnienia prawne, w tym uchwałą III PZP 2/23. • Skarżący nie wykazał istnienia istotnych rozbieżności w orzecznictwie ani potrzeby wykładni przepisów.
Odrzucone argumenty
Istnienie istotnych zagadnień prawnych i rozbieżności w orzecznictwie uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia w celu jej merytorycznego rozpoznania. • Odwołanie się do przesłanki przedsądu, jaką jest potrzeba wykładni przepisów prawnych, budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, wymaga wykazania, że określony przepis prawa, mimo że budzi poważne wątpliwości, nie doczekał się wykładni albo niejednolita wykładnia wywołuje wyraźnie wskazane przez skarżącego rozbieżności w orzecznictwie w odniesieniu do identycznych lub podobnych stanów faktycznych, które należy przytoczyć. • Stronę skarżącą obciąża obowiązek przedstawienia odrębnej i pogłębionej argumentacji prawnej, wskazującej na zaistnienie powołanej okoliczności uzasadniającej przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, zawierającej szczegółowy opis tego, na czym polegają poważne wątpliwości interpretacyjne. • Podstawa do przyjęcia poglądu o przysługiwaniu odprawy w takiej sytuacji wynika z prokonstytucyjnej wykładni przepisów ustawowych, uwzględniającej zasadę równości wobec prawa i równego traktowania przez władze publiczne. • Odprawa w służbach mundurowych ma charakter gratyfikacji za wieloletnią służbę dla Rzeczypospolitej Polskiej.
Skład orzekający
Leszek Bielecki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania z powodu braku spełnienia wymogów formalnych i merytorycznych, a także potwierdzenie stanowiska Sądu Najwyższego w sprawie odpraw dla funkcjonariuszy Służby Celnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia funkcjonariuszy służby celnej do Krajowej Administracji Skarbowej i ich prawa do odprawy. Orzeczenie odmawia rozpoznania, więc nie stanowi przełomu w interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia odpraw dla funkcjonariuszy, ale Sąd Najwyższy odmówił rozpoznania skargi, co czyni ją mniej interesującą z perspektywy nowej wykładni prawa.
“Sąd Najwyższy nie rozpozna skargi ws. odpraw dla byłych funkcjonariuszy celnych”
Dane finansowe
WPS: 26 651,7 PLN
odprawa pieniężna: 26 651,7 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.