I PKN 623/99Odprawa prezydenta miasta rezygnacja kodeks pracy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa do odprawy pracownika samorządowego, który został wybrany na stanowisko Prezydenta Miasta, a następnie złożył rezygnację. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, opierając się na interpretacji art. 14a ust. 1 i 4 ustawy o pracownikach samorządowych, które miały wyłączać stosowanie art. 75 Kodeksu pracy do pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru. Sąd Najwyższy, rozpoznając kasację, uznał tę interpretację za błędną. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że wyłączenie stosowania art. 75 KP, przewidziane w art. 14a ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych, dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy stosunek pracy pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie wyboru został rozwiązany w związku z upływem kadencji i przysługuje mu wówczas odprawa w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z innych przyczyn, np. na skutek rezygnacji, wyłączenie to nie ma zastosowania, a pracownikowi przysługuje odprawa na podstawie art. 75 KP (jednomiesięczne wynagrodzenie). Sąd Najwyższy podkreślił, że brak jednoznacznego ustawowego wyłączenia stosowania art. 75 KP w innych sytuacjach niż upływ kadencji, w połączeniu z zasadą równego traktowania pracowników i przepisami Kodeksu pracy (art. 5 KP, art. 31 ustawy o pracownikach samorządowych), przemawia za dopuszczalnością stosowania art. 75 KP. Dodatkowo, Sąd Najwyższy odniósł się do kwestii oznaczenia stron postępowania, wskazując, że pracodawcą w sporach ze stosunku pracy byłego prezydenta miasta jest urząd miasta, a nie gmina jako osoba prawna czy sam prezydent.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących odpraw dla pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, w szczególności w przypadku rezygnacji ze stanowiska oraz prawidłowego oznaczenia pracodawcy w sporach pracowniczych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie wyboru (prezydent miasta) i może wymagać analizy w kontekście innych przepisów szczególnych lub zmian legislacyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pracownikowi samorządowemu zatrudnionemu na podstawie wyboru, który złożył rezygnację ze stanowiska, przysługuje odprawa na podstawie art. 75 Kodeksu pracy, mimo wyłączenia tego przepisu w art. 14a ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pracownikowi samorządowemu zatrudnionemu na podstawie wyboru, który złożył rezygnację, przysługuje odprawa na podstawie art. 75 Kodeksu pracy, ponieważ wyłączenie tego przepisu w art. 14a ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych dotyczy tylko sytuacji rozwiązania stosunku pracy w związku z upływem kadencji.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy zinterpretował art. 14a ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych jako wyłączający art. 75 KP tylko w przypadku, gdy pracownikowi przysługuje odprawa trzymiesięczna z powodu upływu kadencji. W innych sytuacjach, w tym przy rezygnacji, wyłączenie to nie ma zastosowania, a pracownikowi przysługuje odprawa na podstawie art. 75 KP, zgodnie z zasadą równego traktowania i przepisami Kodeksu pracy.
Kto jest pracodawcą w sporach ze stosunku pracy byłego prezydenta miasta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pracodawcą byłego prezydenta miasta jest urząd miasta, a nie gmina jako osoba prawna ani sam prezydent.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wyjaśnił, że pracodawcą jest jednostka organizacyjna zatrudniająca pracowników. W przypadku urzędu miasta, pracodawcą jest urząd, a prezydent miasta jest pracownikiem samorządowym tego pracodawcy. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dokonuje organ zarządzający jednostką organizacyjną (prezydent), ale w sporach ze swoim udziałem jako byłego prezydenta, stroną jest urząd.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Bogusław C. | osoba_fizyczna | powód |
| Urząd Miasta K. | instytucja | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
u.p.s. art. 14a § ust. 1
Ustawa o pracownikach samorządowych
Pracownikowi samorządowemu zatrudnionemu na podstawie wyboru, z którym stosunek pracy został rozwiązany w związku z upływem kadencji, przysługuje odprawa w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia.
u.p.s. art. 14a § ust. 4
Ustawa o pracownikach samorządowych
Wyłącza stosowanie art. 75 Kodeksu pracy do pracownika, o którym mowa w ust. 1, czyli do pracownika, z którym stosunek pracy został rozwiązany w związku z upływem kadencji.
Pomocnicze
k.p. art. 75
Kodeks pracy
Przepis ma zastosowanie do pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, którym nie przysługuje odprawa z art. 14a ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych.
k.p. art. 5
Kodeks pracy
Przepisy kodeksu pracy stosuje się w zakresie nieuregulowanym przepisami szczególnymi.
u.p.s. art. 31 § ust. 1
Ustawa o pracownikach samorządowych
W kwestiach nieuregulowanych ustawą o pracownikach samorządowych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu pracy.
k.p. art. 3
Kodeks pracy
Definicja pracodawcy jako osoby fizycznej lub jednostki organizacyjnej zatrudniającej pracowników.
u.p.s.
Ustawa o pracownikach samorządowych
Definicja pracodawcy samorządowego i organów dokonujących czynności w sprawach z zakresu prawa pracy.
u.p.s. art. 4
Ustawa o pracownikach samorządowych
Określa organy dokonujące czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec kierowniczych stanowisk w jednostkach samorządu terytorialnego.
k.p.c. art. 39313 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna orzekania przez Sąd Najwyższy w przedmiocie kasacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 14a ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych przez sądy niższych instancji, które uznały, że wyłączenie art. 75 KP dotyczy wszystkich pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, a nie tylko tych, z którymi stosunek pracy rozwiązano w związku z upływem kadencji. • Stosowanie art. 75 KP do pracownika samorządowego, który złożył rezygnację, jest uzasadnione brakiem jednoznacznego wyłączenia ustawowego i zasadą równego traktowania pracowników.
Odrzucone argumenty
Argumenty sądów niższych instancji, że wyłączenie z art. 75 KP ma zastosowanie do wszystkich pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, niezależnie od przyczyny rozwiązania stosunku pracy.
Godne uwagi sformułowania
Wyłączenie stosowania art. 75 KP dotyczy jedynie pracownika, „o którym mowa w ust. 1”. • Przepis art. 14a ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych nie dotyczy wszystkich pracowników zatrudnionych na podstawie aktu wyboru, lecz jedynie tych, z którymi stosunek pracy został rozwiązany w związku z upływem kadencji. • Nie ma społeczno-gospodarczego uzasadnienia w tych sytuacjach, w których pracownik takiej odprawy jest pozbawiony. • Pracodawcą jest osoba fizyczna bądź jednostka organizacyjna zatrudniająca pracowników. • Prezydent miasta (wójt, burmistrz) jest pracownikiem urzędu miasta (gminy), z którym łączy go stosunek pracy jako jego pracodawcą samorządowym.
Skład orzekający
Walerian Sanetra
przewodniczący-sprawozdawca
Jadwiga Skibińska-Adamowicz
członek
Barbara Wagner
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpraw dla pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru, w szczególności w przypadku rezygnacji ze stanowiska oraz prawidłowego oznaczenia pracodawcy w sporach pracowniczych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie wyboru (prezydent miasta) i może wymagać analizy w kontekście innych przepisów szczególnych lub zmian legislacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawami pracowniczymi urzędników samorządowych, w tym prawa do odprawy po rezygnacji, co jest tematem interesującym dla prawników i osób pracujących w administracji publicznej.
“Czy prezydent miasta po rezygnacji zasługuje na odprawę? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowy przepis.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.