Orzeczenie · 2025-12-03

I OZ 734/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-03
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneuzupełnienie wyrokuterminy procesowezażalenieNSAWSAMinister Rolnictwa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek Skarżącego o uzupełnienie wyroku z uwagi na złożenie go po upływie 14-dniowego terminu. Skarżący wniósł zażalenie, zarzucając Sądowi I instancji naruszenie art. 157 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) poprzez błędne przyjęcie, że termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku należy liczyć od dnia ogłoszenia, a nie od dnia doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Dodatkowo zarzucono naruszenie art. 134 i 135 p.p.s.a. poprzez ograniczenie zakresu kontroli. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., termin do zgłoszenia wniosku o uzupełnienie wyroku wynosi czternaście dni od doręczenia wyroku, a gdy wyroku nie doręcza się stronie, od dnia ogłoszenia. Wniosek złożony po terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 157 § 1a p.p.s.a. NSA stwierdził, że odpis wyroku został doręczony Skarżącemu 14 marca 2025 r., a termin do złożenia wniosku upływał 28 marca 2025 r. Skarżący złożył wniosek 5 czerwca 2025 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Sąd wyjaśnił, że w przypadku oddalenia skargi na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, z urzędu doręcza się sentencję, a uzasadnienie sporządza się później. Termin do uzupełnienia wyroku rozpoczął bieg od doręczenia sentencji. Ponadto, NSA wskazał, że wyrok oddalający skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a. orzeka o całości skargi i nie podlega uzupełnieniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o uzupełnienie wyroku, oraz zasady uzupełniania wyroków oddalających skargę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wydania wyroku w trybie uproszczonym i doręczenia samej sentencji.

Zagadnienia prawne (3)

Od kiedy należy liczyć termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego, gdy wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym i doręczono jedynie sentencję?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie sentencji wyroku, jeśli uzasadnienie zostało sporządzone później.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że w przypadku oddalenia skargi na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, z urzędu doręcza się jedynie sentencję. Termin do uzupełnienia wyroku rozpoczyna bieg od momentu doręczenia tej sentencji, a nie od późniejszego doręczenia uzasadnienia.

Czy wyrok sądu administracyjnego oddalający skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a. podlega uzupełnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok oddalający skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a. orzeka o całości skargi i nie podlega uzupełnieniu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że oddalenie skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a. oznacza, że sąd orzekł o całości skargi w pełnym zakresie, co wyklucza możliwość jej uzupełnienia.

Czy sąd rozpoznający zażalenie na postanowienie o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku powinien badać merytorycznie sprawę, która doprowadziła do wydania pierwotnego wyroku?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd rozpoznający zażalenie bada jedynie zasadność postanowienia o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku, a nie merytoryczne aspekty pierwotnej sprawy.

Uzasadnienie

Skarżący zarzucił naruszenie art. 134 i 135 p.p.s.a. poprzez ograniczenie zakresu kontroli. Sąd nie odniósł się bezpośrednio do tego zarzutu w uzasadnieniu, ale z kontekstu wynika, że rozpoznał sprawę w granicach kognicji sądu drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym, skupiając się na kwestii proceduralnej odrzucenia wniosku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie Skarżącego na postanowienie o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do zgłoszenia wniosku o uzupełnienie wyroku wynosi czternaście dni od doręczenia wyroku, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia.

p.p.s.a. art. 157 § § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o uzupełnienie wyroku, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyrok oddalający skargę.

p.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku został złożony po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia sentencji wyroku.

Odrzucone argumenty

Termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku należy liczyć od dnia doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, a nie od jego ogłoszenia. • Sąd I instancji naruszył art. 134 i 135 p.p.s.a. poprzez ograniczenie zakresu kontroli.

Godne uwagi sformułowania

termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku upływał zatem 28 marca 2025 r. Tymczasem Skarżący wniósł o uzupełnienie wyroku pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym 5 czerwca 2025 r., a zatem z uchybieniem terminu. • w niniejszej sprawie skarga została oddalona przez Sąd I instancji na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, a zatem z urzędu doręczono Skarżącemu wyłącznie sentencję wyroku z dnia 25 lutego 2025 r., zaś uzasadnienie tego wyroku zostało sporządzone później. • W tych warunkach Skarżący nie może skutecznie domagać się uzupełnienia wyroku, tym bardziej w sytuacji gdy ww. wyrokiem oddalono skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a., co oznacza, że Sąd I instancji orzekł o całości skargi i w pełnym zakresie, który wynika z art. 151 p.p.s.a., a więc tego rodzaju rozstrzygnięcie nie może podlegać uzupełnieniu.

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o uzupełnienie wyroku, oraz zasady uzupełniania wyroków oddalających skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wydania wyroku w trybie uproszczonym i doręczenia samej sentencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i uzupełnianiem wyroków, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Kiedy termin na uzupełnienie wyroku zaczyna biec? Kluczowa interpretacja NSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst