Orzeczenie · 2024-10-18

I OZ 622/24

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2024-10-18

NSAAdministracyjneŚredniansa

prawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnewpis sądowykoszty postępowaniaprawo do sąduzażaleniezarządzeniewznowienie postępowaniawywłaszczenie

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Poznaniu z dnia 26 sierpnia 2024 r., które wezwało skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania. Skarżący podniósł szereg zarzutów, w tym dotyczących rzekomego braku zapoznania się z treścią zażalenia, stronniczości i niechlujstwa procesowego asesora sądowego, a także zarzucił "USTAWKĘ". NSA oddalił zażalenie, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) oraz Konstytucji RP. Sąd podkreślił, że postępowanie sądowoadministracyjne jest co do zasady odpłatne, a obowiązek ponoszenia kosztów nie jest sprzeczny z konstytucyjnym prawem do sądu. Powołując się na art. 199, 214, 219, 220 i 230 ppsa, NSA wyjaśnił, że wpis sądowy od zażalenia na postanowienie WSA wynosi 100 zł i jego nieuiszczenie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem. Sąd odniósł się również do zarzutów skarżącego, stwierdzając, że asesor nie zasiadał w składzie orzekającym w sprawie głównej, a zarzuty dotyczące niechlujstwa procesowego i stronniczości nie zostały przez skarżącego w żaden sposób uzasadnione. NSA uznał, że wezwanie do opłaty było prawidłowe i zgodne z prawem, a wysokość wpisu była symboliczna. W konsekwencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego i dopuszczalności ograniczeń prawa do sądu w postaci obowiązku ponoszenia kosztów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej związanej z opłatami od zażaleń na postanowienia WSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, jest zgodne z prawem i nie narusza konstytucyjnego prawa do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego jest zgodne z prawem i nie narusza prawa do sądu, ponieważ postępowanie sądowoadministracyjne jest co do zasady odpłatne, a obowiązek ponoszenia kosztów stanowi uzasadnione prawnie ograniczenie prawa dostępu do sądu.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że postępowanie sądowoadministracyjne jest odpłatne zgodnie z ppsa, a obowiązek ponoszenia kosztów nie jest sprzeczny z Konstytucją RP i EKPC. Prawo do sądu nie jest absolutne i może być przedmiotem uzasadnionych ograniczeń. Wysokość wpisu (100 zł) jest symboliczna.

Czy zarzuty dotyczące niechlujstwa procesowego, stronniczości sędziego i "ustawki" mogą być skuteczne w sytuacji, gdy skarżący nie spełnia podstawowych wymogów formalnych pisma procesowego (uiszczenie wpisu sądowego)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ogólnikowe zarzuty stawiane przez skarżącego nie mogą być skuteczne, jeśli nie spełnia on wymogów formalnych, a sąd nie rozpoznaje merytorycznie środków zaskarżenia w takich przypadkach.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skarżący nie wyjaśnił, na czym miałyby polegać zarzucane przez niego nieprawidłowości, a w sytuacji niespełnienia wymogów formalnych (uiszczenia wpisu) sąd nie rozpoznaje merytorycznie środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Poznaniu wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.

Przepisy (14)

Główne

rozporządzenie art. § 2 § ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł.

Pomocnicze

ppsa art. 199