Orzeczenie · 2025-09-04

I OZ 515/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-09-04
NSAAdministracyjneŚredniansa
doręczenieterminskargazażaleniesąd administracyjnyKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidoręczenie zastępczenieruchomości

Sprawa dotyczy zażalenia B.W. na postanowienie WSA w Warszawie, które odrzuciło jej skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona 14 stycznia 2025 r., po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia z 4 grudnia 2024 r., które miało miejsce 12 grudnia 2024 r. Skarżąca argumentowała, że jej syn odebrał przesyłkę, ale nie jest domownikiem, nie mieszka z nią i nie przekazał jej pisma od razu, co według niej czyni doręczenie nieskutecznym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że doręczenie zastępcze było skuteczne. Sąd podkreślił, że syn, odbierając przesyłkę, podjął się jej przekazania, a brak dowodu na to, że nie mógł świadomie tego zrobić, skutkuje domniemaniem skuteczności doręczenia. Nawet jeśli syn nie był domownikiem w ścisłym znaczeniu, art. 43 KPA dopuszcza doręczenie sąsiadowi lub dozorcy, jeśli podjęli się oddania pisma adresatowi. Sąd stwierdził, że skarżąca nie wykazała wadliwości doręczenia i oddalił zażalenie, podkreślając potrzebę staranności stron w dbaniu o swoje interesy procesowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odbioru pisma przez syna strony, ale ogólne zasady dotyczące doręczenia zastępczego i staranności strony są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie zastępcze pisma stronie postępowania administracyjnego przez jej dorosłego syna, który nie jest domownikiem i nie mieszka pod tym samym adresem, jest skuteczne, jeśli syn podjął się przekazania pisma?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli osoba odbierająca pismo (nawet nie będąca domownikiem w ścisłym tego słowa znaczeniu) podjęła się jego przekazania adresatowi, a strona nie wykazała, że doręczenie było wadliwe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odbiór pisma przez syna skarżącej, który podjął się jego przekazania, wywołuje skutki prawne doręczenia zastępczego zgodnie z art. 43 KPA. Brak dowodu na to, że syn nie mógł świadomie podjąć się przekazania pisma, skutkuje domniemaniem skuteczności doręczenia.

Czy uchybienie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, wynikające z nieskutecznego doręczenia zastępczego, może być podstawą do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli doręczenie zastępcze zostanie uznane za skuteczne, a skarga zostanie wniesiona po upływie terminu od daty tego doręczenia, sąd administracyjny ma podstawę do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skoro doręczenie postanowienia zostało uznane za skuteczne, a skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, to odrzucenie skargi przez WSA było prawidłowe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w przypadkach określonych w ustawie. Wniesienie zażalenia wstrzymuje wykonanie postanowienia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca zażalenie, jeżeli zostało wniesione z naruszeniem przepisów.

Pomocnicze

k.p.a. art. 43

Kodeks postępowania administracyjnego

W przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie zastępcze pisma skarżącej przez jej syna było skuteczne, ponieważ syn podjął się przekazania pisma, a skarżąca nie wykazała wadliwości tego doręczenia. • Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu od daty skutecznego doręczenia.

Odrzucone argumenty

Doręczenie zastępcze nie było skuteczne, ponieważ syn skarżącej nie był domownikiem i nie przekazał pisma natychmiast po odbiorze.

Godne uwagi sformułowania

Nie można zatem zaakceptować stanowiska Skarżącej, że skargę wniesiono bez uchybienia terminu, tylko dlatego, że Skarżąca twierdzi, iż do przekazania przesyłki doszło w późniejszym terminie, niż dzień jej faktycznego odbioru. • Strona należycie dbająca o swoje interesy powinna dołożyć wszelkiej staranności w kwestii zapewnienia sobie możliwości reagowania na doręczane przesyłki, uzyskiwania informacji o swoich sprawach oraz ich prowadzenia.

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia skargi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odbioru pisma przez syna strony, ale ogólne zasady dotyczące doręczenia zastępczego i staranności strony są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje częsty problem praktyczny związany z doręczeniami i uchybieniem terminom, co jest istotne dla wielu prawników i stron postępowań.

Czy odbiór pisma przez syna to skuteczne doręczenie? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst