I OZ 313/26Odmowa wykładni wyroku zasiłku dla bezrobotnych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Wojewody Zachodniopomorskiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 czerwca 2026 r., którym odmówiono wykładni wyroku z dnia 15 stycznia 2026 r. (sygn. akt II SA/Sz 313/25). Wyrok ten uchylił decyzje Wojewody i Prezydenta Miasta dotyczące uznania K.J. za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku. Wojewoda złożył wniosek o wykładnię uzasadnienia wyroku, domagając się doprecyzowania, jakie okresy zatrudnienia (co najmniej 365 dni w ciągu 18 miesięcy poprzedzających rejestrację) należy zaliczyć skarżącemu, aby przyznać mu zasiłek. WSA odmówił wykładni, powołując się na art. 158 P.p.s.a. i wskazując, że był związany ocenami prawnymi poprzedniego wyroku z dnia 23 października 2024 r. (sygn. akt II SA/Sz 329/24). NSA oddalił zażalenie Wojewody, stwierdzając, że wyrok WSA nie wywołuje wątpliwości interpretacyjnych. Zdaniem NSA, sentencja wyroku była jednoznaczna, a uzasadnienie obrazowało przyczyny uwzględnienia skargi. NSA uznał, że argumenty Wojewody stanowiły polemikę ze stanowiskiem WSA, a wniosek o wykładnię wykraczał poza dopuszczalny zakres art. 158 P.p.s.a., próbując faktycznie zmodyfikować wcześniejszą ocenę prawną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu art. 158 P.p.s.a. dotyczącego wykładni wyroków oraz granic dopuszczalności wniosku o wykładnię.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku w kontekście prawa do zasiłku dla bezrobotnych i związania sądu wcześniejszymi orzeczeniami.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek organu administracji o wykładnię uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego, mający na celu doprecyzowanie sposobu zaliczenia okresów zatrudnienia do uprawnień zasiłkowych, mieści się w zakresie art. 158 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wykładnię uzasadnienia wyroku, który w istocie stanowi próbę modyfikacji wcześniejszej oceny prawnej sądu lub sformułowania nowej oceny, wykracza poza zakres art. 158 P.p.s.a.
Uzasadnienie
NSA uznał, że wyrok WSA nie budzi wątpliwości interpretacyjnych, a żądanie organu administracji o doprecyzowanie okresów zatrudnienia stanowi próbę zmiany ustaleń sądu, co jest niedopuszczalne w trybie wykładni.
Czy wyrok sądu administracyjnego uchylający decyzję odmawiającą prawa do zasiłku dla bezrobotnych, który odnosi się do poprzedniego wyroku sądu i zawiera zalecenia co do dalszego postępowania, jest jednoznaczny w swojej treści?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli sentencja wyroku jest jasna, a uzasadnienie obrazuje przyczyny uwzględnienia skargi, nie ma potrzeby dokonywania wykładni.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że wyrok WSA z dnia 15 stycznia 2026 r. był jednoznaczny, a wątpliwości organu administracji wynikały z próby polemiki ze stanowiskiem sądu i chęci uzyskania nowej oceny prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 158
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Zakres wykładni nie obejmuje modyfikacji wcześniejszej oceny prawnej ani formułowania nowej oceny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 166
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
P.p.s.a. art. 153
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający związanie sądu ocenami prawnymi wyrażonymi w uzasadnieniu wyroku sądu wyższej instancji lub poprzednio orzekającego składu sądu tej samej instancji.
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do oddalenia zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące postępowania w NSA, w tym dotyczące rozpoznawania zażaleń.
u.p.z.i.i.r.p.
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Ustawa regulująca zasady przyznawania zasiłku dla bezrobotnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok WSA nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. • Wniosek o wykładnię wykracza poza zakres art. 158 P.p.s.a., gdyż stanowi próbę modyfikacji wcześniejszej oceny prawnej sądu.
Odrzucone argumenty
Zażalenie Wojewody zarzucające naruszenie art. 158 P.p.s.a. poprzez odmowę dokonania wykładni uzasadnienia wyroku WSA.
Godne uwagi sformułowania
wykładnia uzasadnienia wyroku • zasadnicze wątpliwości co do jego treści • bezwzględna moc obowiązująca przepisu art. 153 P.p.s.a. • nie dostrzegając przesłanek wyłączających jego zastosowanie, był związany ocenami prawnymi uzasadnienia wyroku poprzednio orzekającego składu Sądu • polemika ze stanowiskiem Sądu I instancji, która dopuszczalna jest jedynie w drodze skargi kasacyjnej • sformułowanie nowej oceny prawnej stanowiącej modyfikację oceny zawartej w uzasadnieniu powołanego orzeczenia
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu art. 158 P.p.s.a. dotyczącego wykładni wyroków oraz granic dopuszczalności wniosku o wykładnię."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku w kontekście prawa do zasiłku dla bezrobotnych i związania sądu wcześniejszymi orzeczeniami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje subtelne różnice między wykładnią wyroku a próbą jego modyfikacji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i sądowoadministracyjnego.
“Kiedy wykładnia wyroku staje się próbą jego zmiany? NSA wyjaśnia granice.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.