Orzeczenie · 2015-10-12

I OZ 1312/15Odrzucenie skargi o niezgodnosc z prawem 50

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2015-10-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjneskarga o stwierdzenie niezgodności z prawemprawomocność orzeczeniaodrzucenie skargiwymogi formalnezdolność postulacyjnaprofesjonalny pełnomocnikzażalenieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 czerwca 2015 r., które odrzuciło skargę skarżącego o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA z dnia 13 czerwca 2013 r. Postanowienie to zawieszało postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie odmowy przyznania zasiłku okresowego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, argumentując, że w sprawie nie zapadło prawomocne orzeczenie kończące postępowanie, a jedynie postanowienie o zawieszeniu, które jednak stało się rozstrzygnięciem ostatecznym. Ponadto, WSA wskazał na naruszenie art. 175 § 1 p.p.s.a., ponieważ skarga nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co stanowiło formalną przesłankę do jej odrzucenia zgodnie z art. 285f § 3 p.p.s.a. w związku z art. 285I p.p.s.a. Skarżący w zażaleniu podniósł, że sprawa została definitywnie zakończona wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niedopuszczalne, ponieważ wskazywało na inne orzeczenia niż te wydane w sprawie IV SA/Wr 255/13. NSA podkreślił, że w sprawie IV SA/Wr 255/13 poza postanowieniem o zawieszeniu postępowania nie zapadło żadne inne prawomocne orzeczenie kończące postępowanie. Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika i niespełnienia wymogów formalnych. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w szczególności wymóg posiadania profesjonalnego pełnomocnika.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania sądowoadministracyjnego (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i wymogów formalnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka podlega odrzuceniu, jeśli nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 285f § 3 i art. 285I p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, do której stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, wymaga sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Brak takiego pełnomocnika stanowi podstawę do odrzucenia skargi z powodu braku zdolności postulacyjnej.

Czy postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego może być przedmiotem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli stało się ono rozstrzygnięciem ostatecznym, nawet jeśli nie kończy postępowania w sprawie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postanowienie o zawieszeniu postępowania, które stało się prawomocne, może być przedmiotem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, nawet jeśli nie kończy ono postępowania w sprawie głównej.

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może stwierdzić nieważność własnych orzeczeń?

Odpowiedź sądu

Nie, jedynie Naczelny Sąd Administracyjny może badać przesłanki nieważności postępowania w ramach rozpoznawania skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości stwierdzenia nieważności orzeczeń przez WSA. Tylko NSA bada przesłanki nieważności w postępowaniu kasacyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie Z. R. na postanowienie WSA we Wrocławiu o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 285f § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga nieopłacona, wniesiona z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skarga, której braków strona nie uzupełniła w terminie, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 285I

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2 i 3.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyłącznie NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, badając przesłanki nieważności postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, co stanowi podstawę do jej odrzucenia. • Zażalenie zostało wniesione na orzeczenia, które nie były przedmiotem postępowania w sprawie IV SA/Wr 255/13, co czyni je niedopuszczalnym.

Godne uwagi sformułowania

brak zdolności postulacyjnej • rozstrzygnięcie ostateczne • nie zostało wydane żadne inne prawomocne orzeczenie kończące postępowanie

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w szczególności wymóg posiadania profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania sądowoadministracyjnego (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i wymogów formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst