I OW 95/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStarosta Raciborski złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Pietrowice Wielkie w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A.W. w sprawie dotyczącej sprostowania aktów własności ziemi. Wnioskodawca argumentował, że wobec braku przepisu przekazującego zadania tego rodzaju do właściwości powiatu, organem właściwym w sprawie jest Wójt Gminy Pietrowice Wielkie, opierając się na ogólnym domniemaniu właściwości gminy do realizacji zadań publicznych. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (psa) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (kpa), stwierdził, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego tylko wtedy, gdy nie ma ustalonego organu wyższego stopnia właściwego do rozstrzygnięcia takiego sporu. Zgodnie z art. 17 pkt 1 kpa, organem wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej. Wskazano, że zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach jest właściwe dla obszaru, na którym znajdują się oba sporujące organy (Starosta Raciborski i Wójt Gminy Pietrowice Wielkie). Ponieważ istnieje właściwy organ administracji publicznej do rozstrzygnięcia sporu, NSA nie był właściwy do jego rozpoznania. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 15 § 2 w zw. z art. 64 § 3 w zw. z art. 193 ppsa, wniosek został odrzucony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUstalenie właściwości NSA do rozstrzygania sporów o właściwość między organami samorządu terytorialnego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy istnieje właściwy organ administracji do rozstrzygnięcia sporu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, gdy istnieje wspólny organ wyższego stopnia właściwy do jego rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, jeśli istnieje wspólny organ wyższego stopnia właściwy do jego rozstrzygnięcia na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami samorządu terytorialnego tylko wtedy, gdy nie ma ustalonego organu wyższego stopnia właściwego do rozstrzygnięcia tego sporu. W przypadku sporu między starostą a wójtem, organem wyższego stopnia są samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej. W tej sprawie właściwe było Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach.
Przepisy (7)
Główne
kpa art. 22 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
psa art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kpa art. 17 § pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
psa art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
psa art. 15 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
psa art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
psa art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość, gdy istnieje właściwy organ administracji publicznej (SKO).
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość (...) wyłącznie wtedy, kiedy nie ma ustalonego (...) organu administracji publicznej właściwego do rozstrzygnięcia tego sporu.
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA do rozstrzygania sporów o właściwość między organami samorządu terytorialnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy istnieje właściwy organ administracji do rozstrzygnięcia sporu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu i organów administracji, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.