I OW 6/26Rozstrzygniecie sporu o właściwość pomoc społeczna 13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył wniosek Prezydenta Miasta B. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta K. w sprawie przyznania pomocy społecznej D.K. Spór dotyczył ustalenia, który z prezydentów jest właściwy do rozpoznania wniosku o zasiłek stały, okresowy i celowy. Prezydent Miasta B. (wnioskodawca) argumentował, że pomoc społeczna powinna być udzielana w miejscu pobytu osoby, a zainteresowany przebywał w K. od 2008 roku, nie mając stałego pobytu w B. Prezydent Miasta K. uważał się za niewłaściwego, wskazując na ostatnie zameldowanie w B. i art. 101 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej. NSA, powołując się na art. 4 i 15 § 1 pkt 4 PPSA oraz art. 22 § 1 pkt 1 KPA, stwierdził, że rozstrzyga spór o właściwość między organami samorządu terytorialnego. Analizując definicję osoby bezdomnej (art. 6 pkt 8 UPS) oraz przepisy dotyczące właściwości miejscowej (art. 101 UPS), sąd uznał, że osoba przebywająca w altanie działkowej nie zamieszkuje w lokalu mieszkalnym. Ponieważ ostatnim miejscem zameldowania zainteresowanego było B., uznał go za osobę bezdomną i wskazał Prezydenta Miasta B. jako organ właściwy do rozpoznania sprawy, zgodnie z art. 101 ust. 2 UPS.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości miejscowej organu w sprawach pomocy społecznej dla osób bezdomnych, interpretacja definicji bezdomności.
Dotyczy specyficznej sytuacji osoby przebywającej w altanie działkowej i ostatniego miejsca zameldowania.
Zagadnienia prawne (2)
Jaki organ jest właściwy miejscowo do rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy społecznej, gdy osoba ubiegająca się o świadczenie jest bezdomna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest organ gminy ostatniego miejsca zameldowania tej osoby na pobyt stały.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że osoba przebywająca w altanie działkowej nie jest mieszkańcem lokalu mieszkalnego. Ponieważ ostatnie miejsce zameldowania tej osoby było w B., organem właściwym jest Prezydent Miasta B.
Jak należy interpretować definicję osoby bezdomnej na potrzeby ustalenia właściwości miejscowej organu w sprawach pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Osobą bezdomną jest osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym i niezameldowana na pobyt stały, lub osoba niezamieszkująca w lokalu mieszkalnym, ale zameldowana na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że oba stany faktyczne pozwalające uznać kogoś za bezdomnego wymagają łącznego spełnienia przesłanek.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 22 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.s. art. 101 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 101 § ust. 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 6 § pkt 8
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Pomocnicze
u.p.s. art. 101 § ust. 2a
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Osoba ubiegająca się o świadczenie jest bezdomna, ponieważ przebywa w altanie działkowej, która nie jest lokalem mieszkalnym. • Właściwość miejscową organu w sprawach pomocy społecznej dla osoby bezdomnej ustala się według ostatniego miejsca zameldowania na pobyt stały.
Godne uwagi sformułowania
pomoc ta powinna być udzielana w miejscu pobytu osoby wymagającej opieki • nie budzi wątpliwości, że zainteresowany jest osobą bezdomną w rozumieniu art. 6 pkt 8 u.p.s.
Skład orzekający
Jerzy Siegień
przewodniczący
Marek Stojanowski
sprawozdawca
Marian Wolanin
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej organu w sprawach pomocy społecznej dla osób bezdomnych, interpretacja definicji bezdomności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby przebywającej w altanie działkowej i ostatniego miejsca zameldowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu ustalenia właściwości organu w kontekście pomocy społecznej dla osoby bezdomnej, co jest częstym zagadnieniem w administracji.
“Kto odpowiada za pomoc bezdomnym? NSA rozstrzyga spór między miastami.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.