I OW 6/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Burmistrza Krynicy-Zdrój o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy Bukowina-Tatrzańska w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku G.M. o umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu – sąd administracyjny. Sąd wskazał, że organem wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej. Ponieważ organy pozostające w sporze (Burmistrz Krynicy-Zdrój i Wójt Gminy Bukowina-Tatrzańska) mają siedzibę na obszarze właściwości Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu, to właśnie ten organ jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny nie był właściwy do rozpoznania wniosku i postanowił go odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 ppsa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUstalenie właściwości NSA w sprawach sporów o właściwość między organami JST, gdy istnieje organ wyższego stopnia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy spór dotyczy organów JST i istnieje wspólny organ wyższego stopnia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, gdy istnieje wspólny organ wyższego stopnia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, NSA nie jest właściwy, gdy istnieje wspólny organ wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Zgodnie z KPA, spory o właściwość między organami JST rozstrzyga wspólny organ wyższego stopnia, a dopiero w jego braku sąd administracyjny. W tym przypadku właściwe jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Przepisy (7)
Główne
ppsa art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej.
kpa art. 22 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Spór o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia.
Pomocnicze
ppsa art. 15 § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 58 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek podlega odrzuceniu, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
ppsa art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kpa art. 17 § pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organem wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze, chyba że ustawy szczególne stanowią inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
NSA nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami JST, gdy istnieje wspólny organ wyższego stopnia (SKO).
Godne uwagi sformułowania
spór o właściwość • organ wyższego stopnia • wspólny dla nich organ wyższego stopnia • nie należącej do właściwości sądu administracyjnego
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów o właściwość między organami JST, gdy istnieje organ wyższego stopnia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy spór dotyczy organów JST i istnieje wspólny organ wyższego stopnia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szczególnych walorów dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.