I OSK 892/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek skarżącej M. L. o zawieszenie postępowania w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca domagała się zawieszenia, ponieważ toczyło się postępowanie rozwodowe jej rodziców, a sąd niższej instancji odmówił przyznania świadczenia, wskazując na istnienie negatywnej przesłanki z ustawy o świadczeniach rodzinnych (matka skarżącej pozostaje w związku małżeńskim). Skarżąca argumentowała, że wynik sprawy rozwodowej może usunąć tę przesłankę. NSA odmówił zawieszenia, wskazując, że zgodnie z art. 192 p.p.s.a. postępowanie przed NSA ulega zawieszeniu jedynie na zgodny wniosek stron, a wniosek skarżącej oparty na art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (zależność od innego postępowania) nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że orzeka na podstawie stanu faktycznego i prawnego z daty wydania zaskarżonego aktu, a rozwód wywołuje skutki prawne na przyszłość, nie zaś z mocą wsteczną. Ponieważ pozew rozwodowy został złożony po wydaniu wyroku WSA, nie miał on wpływu na ocenę prawną sytuacji skarżącej w dacie wydania zaskarżonej decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście wpływu innych postępowań (np. rozwodowych) na rozstrzygnięcie.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w NSA i wpływu zdarzeń przyszłych na ocenę stanu prawnego z daty wydania decyzji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy toczące się postępowanie rozwodowe rodziców skarżącej stanowi przesłankę do zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o świadczenie pielęgnacyjne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie rozwodowe rodziców skarżącej nie stanowi przesłanki do zawieszenia postępowania przed NSA.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny orzeka na podstawie stanu faktycznego i prawnego z daty wydania zaskarżonego aktu, a rozwód wywołuje skutki prawne na przyszłość, nie zaś z mocą wsteczną. Wniosek o zawieszenie został złożony po wydaniu wyroku WSA i po złożeniu pozwu rozwodowego, ale stan prawny z daty wydania zaskarżonej decyzji (małżeństwo rodziców) pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 192
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 123-125 p.p.s.a., ulega zawieszeniu jedynie na zgodny wniosek stron.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
p.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.
u.ś.r. art. 17 § ust. 5 pkt 2 lit. b
Ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych
Negatywna przesłanka do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, gdy osoba niepełnosprawna pozostaje w związku małżeńskim.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozstrzygnięcie sądu administracyjnego opiera się na stanie faktycznym i prawnym z daty wydania zaskarżonego aktu. • Rozwód wywołuje skutki prawne na przyszłość, nie zaś z mocą wsteczną.
Odrzucone argumenty
Toczące się postępowanie rozwodowe rodziców skarżącej stanowi przesłankę do zawieszenia postępowania przed NSA.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny orzeka na podstawie stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dacie wydania zaskarżonego aktu lub podjęcia czynności z zakresu administracji publicznej, wynikającego z akt sprawy • Sąd nie jest przy tym uprawniony do rozpatrywania w związku z wniesioną skargą okoliczności powstałych po wydaniu zaskarżonego aktu • Rozwiązanie małżeństwa przez rozwód wywołuje zaś skutki prawne na przyszłość, nie zaś z mocą wsteczną.
Skład orzekający
Czesława Nowak-Kolczyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście wpływu innych postępowań (np. rozwodowych) na rozstrzygnięcie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w NSA i wpływu zdarzeń przyszłych na ocenę stanu prawnego z daty wydania decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą momentu badania stanu faktycznego i prawnego przez sądy administracyjne, co jest kluczowe dla praktyków.
“Czy rozwód rodziców może wstrzymać świadczenie? NSA wyjaśnia granice czasowe oceny prawnej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.