Orzeczenie · 2023-05-05

I OSK 627/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-05-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
nieruchomościwywłaszczenieodszkodowaniepostępowanie administracyjnesądy administracyjneTrybunał Konstytucyjnyzawieszenie postępowaniaKPAprzepisy intertemporalne

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej A. N. i T. S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił ich skargę na postanowienie Ministra Rozwoju o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Strony wniosły o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, powołując się na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów intertemporalnych ustawy nowelizującej Kodeks postępowania administracyjnego. Przepis ten, art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej, nakazuje umorzenie postępowań w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, wszczętych po upływie trzydziestu lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji i niezakończonych przed wejściem w życie ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnięcia w sprawie o sygnaturze K 2/22.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zależności od rozstrzygnięcia TK w sprawie przepisów intertemporalnych KPA.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności z Konstytucją przepisów intertemporalnych ustawy zmieniającej Kodeks postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeśli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA uznał, że istnieje prejudycjalny związek między sprawą sądowoadministracyjną a postępowaniem przed TK w sprawie K 2/22, dotyczącym zgodności z Konstytucją art. 2 ust. 2 ustawy nowelizującej KPA, który nakazuje umorzenie niektórych postępowań. Dlatego zawieszenie postępowania jest zasadne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zawieszono
Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zawieszone do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. K 2/22.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Warunkiem jest prejudycjalny charakter tego innego postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego art. 2 § ust. 2

Przepis ten nakazuje umorzenie postępowań administracyjnych w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia, wszczęte po upływie trzydziestu lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji lub postanowienia i niezakończone przed dniem wejścia w życie tej ustawy ostateczną decyzją lub postanowieniem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. • Istnieje prejudycjalny związek między sprawą sądowoadministracyjną a postępowaniem przed TK.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • wynik już toczącego się postępowania przed jednym z wymienionych w przepisie organów będzie miał charakter prejudycjalny w stosunku do sprawy sądowoadministracyjnej • rozwiązanie intertemporalne, które nakazuje umorzenie niektórych postępowań pozostających w toku

Skład orzekający

Piotr Przybysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zależności od rozstrzygnięcia TK w sprawie przepisów intertemporalnych KPA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak postępowania przed różnymi organami (sądy administracyjne, Trybunał Konstytucyjny) mogą się wzajemnie wpływać i jak ważne jest oczekiwanie na rozstrzygnięcia o charakterze konstytucyjnym.

Sąd zawiesza sprawę, czekając na wyrok Trybunału Konstytucyjnego: co to oznacza dla postępowań administracyjnych?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst