Orzeczenie · 2023-12-05

I OSK 2429/23Oddalenie wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-12-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie kasacyjnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaTrybunał KonstytucyjnyKodeks postępowania administracyjnegop.p.s.a.sąd administracyjnyprejudycjalność

Sprawa dotyczyła wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego, zainicjowanego przez uczestnika postępowania, spółkę [...] S.A. w Poznaniu. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) na wniosek strony skarżącej kasacyjnie, T.T., na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zawieszenie miało na celu oczekiwanie na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego (TK) w sprawie K 2/22, dotyczącej zgodności z Konstytucją przepisów nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego. Uczestnik postępowania argumentował, że nie istnieją przesłanki do zawieszenia i należy priorytetowo traktować zasadę ekonomiki i szybkości postępowania, wskazując na długi czas trwania sprawy. NSA, analizując sprawę, przypomniał, że zawieszenie postępowania jest fakultatywne i zależy od uznania sądu, który musi zbadać celowość wstrzymania biegu postępowania. Sąd uznał, że pierwotne postanowienie o zawieszeniu było prawidłowe, ponieważ wynik sprawy przed TK będzie miał bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie NSA. W związku z tym, że przyczyna zawieszenia nie ustała, NSA oddalił wniosek o podjęcie postępowania, opierając się na art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fakultatywności zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego oraz przesłanek jego podjęcia, zwłaszcza w kontekście oczekiwania na rozstrzygnięcia organów konstytucyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i wniosku o jego podjęcie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego powinien zostać uwzględniony, gdy przyczyna zawieszenia (oczekiwanie na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego) nie ustała?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego został oddalony, ponieważ przyczyna zawieszenia nie ustała, a pierwotne postanowienie o zawieszeniu było prawidłowe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. było zasadne ze względu na oczekiwanie na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego, które będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie NSA. Ponieważ przyczyna zawieszenia nie ustała, sąd nie miał podstaw do podjęcia postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Czy sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd MOŻE zawiesić postępowanie, co oznacza, że zastosowanie tego przepisu ma charakter fakultatywny i pozostawione jest uznaniu sądu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepis dotyczący zawieszenia postępowania z uwagi na inne toczące się postępowanie ma charakter fakultatywny. Ocena potrzeby jego zastosowania należy do sądu, który powinien zbadać, czy wstrzymanie biegu postępowania jest celowe w danej sytuacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania kasacyjnego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zastosowanie przepisu ma charakter fakultatywny.

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 192

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego art. 2 § ust. 2

Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez Trybunał Konstytucyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada fakultatywności zawieszenia postępowania. • Potrzeba oczekiwania na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego mające wpływ na sprawę. • Brak ustania przyczyny zawieszenia.

Odrzucone argumenty

Argument uczestnika postępowania o priorytecie zasady ekonomiki i szybkości postępowania. • Argument uczestnika postępowania o braku przesłanek do zawieszenia.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • zastosowanie jego ma charakter fakultatywny • Ocena co do potrzeby jego zastosowania pozostawiona została zatem uznaniu sądu • winien zbadać, czy w określonym przypadku celowe jest wstrzymanie biegu postępowania • ustanie przyczyna zawieszenia • wynik będzie miał wpływ na rostrzygnięcie NSA

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fakultatywności zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego oraz przesłanek jego podjęcia, zwłaszcza w kontekście oczekiwania na rozstrzygnięcia organów konstytucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i wniosku o jego podjęcie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożoność postępowania sądowoadministracyjnego i interakcję z innymi organami, takimi jak Trybunał Konstytucyjny, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Kiedy sąd wstrzymuje postępowanie? NSA wyjaśnia zasady zawieszenia i podjęcia sprawy.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst