I OSK 225/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne. Postępowanie to zostało zainicjowane skargą kasacyjną Gminy N. od wyroku WSA w Warszawie, dotyczącego decyzji Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie przekazania prawa własności nieruchomości między gminami. NSA zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny (TK) skargi konstytucyjnej dotyczącej art. 24 § 1 pkt 5 K.p.a. w zw. z art. 127 § 3 K.p.a. i art. 140 K.p.a. Skarga ta kwestionowała konstytucyjność przepisów w zakresie, w jakim nie wyłączały one osoby piastującej stanowisko monokratycznego, centralnego organu administracji rządowej od udziału w postępowaniu, jeśli osoba ta wydała zaskarżoną decyzję w pierwszej instancji. TK wyrokiem z dnia 6 grudnia 2011 r. (sygn. SK 3/11) orzekł, że wskazane przepisy K.p.a. są zgodne z Konstytucją RP. W związku z tym, rozstrzygnięcie przez TK zagadnienia prawnego stworzyło podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania przez NSA, który na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. orzekł o podjęciu postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, zwłaszcza w kontekście orzeczeń TK.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu skargi konstytucyjnej i jej późniejszego rozstrzygnięcia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją podstawy do podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego po rozstrzygnięciu przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej dotyczącej przepisów proceduralnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny zagadnienia prawnego, które było podstawą zawieszenia postępowania, stanowi podstawę do jego podjęcia.
Uzasadnienie
NSA zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez TK skargi konstytucyjnej. Po wydaniu przez TK wyroku stwierdzającego zgodność przepisów z Konstytucją, warunek zawieszenia został spełniony, co umożliwiło NSA podjęcie postępowania.
Czy art. 24 § 1 pkt 5 K.p.a. w zw. z art. 127 § 3 K.p.a. i art. 140 K.p.a. jest zgodny z Konstytucją RP w zakresie, w jakim nie wyłącza osoby piastującej funkcję monokratycznego organu centralnej administracji rządowej od udziału w postępowaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdy osoba ta wydała zaskarżoną decyzję?
Odpowiedź sądu
Tak, wskazane przepisy K.p.a. są zgodne z art. 78 w związku z art. 2 oraz w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Uzasadnienie
Trybunał Konstytucyjny uznał, że przepisy K.p.a. nie naruszają konstytucyjnych praw do sądu i sprawiedliwego procesu, nawet jeśli organ wydający decyzję w pierwszej instancji bierze udział w postępowaniu odwoławczym jako organ monokratyczny.
Przepisy (5)
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
K.p.a. art. 24 § § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący wyłączenia organu, badany przez TK.
K.p.a. art. 127 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący ponownego rozpatrzenia sprawy, badany przez TK.
K.p.a. art. 140
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący odwołania, badany przez TK.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie • rozpatrzenie przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej • art. 24 § 1 pkt 5 K.p.a. w zw. z art.127 § 3 K.p.a. i art. 140 K.p.a. w zakresie w jakim nie wyłącza osoby piastującej stanowisko monokratycznego, centralnego organu administracji rządowej od udziału w postępowaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w sytuacji w której osoba ta wydała zaskarżoną decyzję w pierwszej instancji.
Skład orzekający
Małgorzata Borowiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, zwłaszcza w kontekście orzeczeń TK."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu skargi konstytucyjnej i jej późniejszego rozstrzygnięcia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wpływają na bieżące postępowania sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak wyrok TK wpływa na bieg spraw w NSA: przykład podjęcia zawieszonego postępowania.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.