Orzeczenie · 2024-08-02

I OSK 1927/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-08-02
NSAAdministracyjneWysokansa
skarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiświadczenie pielęgnacyjneodrzucenie skargibrak podstaw kasacyjnychniedopuszczalność skargi

Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę B.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżący złożył skargę kasacyjną, wskazując na zmianę okoliczności faktycznych, a mianowicie na fakt, że przeszkoda w przyznaniu świadczenia (brak orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności ojca) już nie istnieje, a niepełnosprawny brat akceptuje jedynie skarżącego jako opiekuna. Mimo wezwania do uzupełnienia braków, pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i zrzekł się rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 176 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna musi zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia. Przepis art. 177a P.p.s.a. reguluje tryb usuwania braków, ale nie dotyczy on podstaw kasacyjnych. Brak podstaw kasacyjnych oznacza, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. bez wezwania do uzupełnienia braków. Ponieważ w złożonej skardze kasacyjnej nie przytoczono żadnych podstaw kasacyjnych ani nie wskazano naruszonych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 180 w związku z art. 178 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu braku podstaw kasacyjnych i konieczność ich przytoczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy brak przytoczenia podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu na podstawie art. 177a P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak przytoczenia podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, lecz skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem na podstawie art. 178 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Podstawy kasacyjne są elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej, stanowiącymi o jej istocie. Ich brak oznacza, że nie mamy do czynienia ze skargą kasacyjną. Tryb usuwania braków na podstawie art. 177a P.p.s.a. dotyczy wymogów innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna odrzucona z powodu braku podstaw kasacyjnych.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna, w której nie przytoczono jej podstaw, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę kasacyjną, jeżeli nie spełnia ona wymagań określonych w art. 176 § 1 i 2, art. 177a § 1 lub art. 178.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 176 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb usunięcia braków skargi kasacyjnej dotyczy wymogów innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak przytoczenia podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.

Godne uwagi sformułowania

Podstawy kasacyjne są bowiem elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej, które stanowią o jej istocie a ich brak oznacza, że nie mamy do czynienia ze skargą kasacyjną.

Skład orzekający

Jakub Zieliński

sprawozdawca

Marek Stojanowski

przewodniczący

Marian Wolanin

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu braku podstaw kasacyjnych i konieczność ich przytoczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy kluczowej kwestii formalnej w postępowaniu kasacyjnym, która może mieć istotne znaczenie praktyczne dla profesjonalnych pełnomocników.

Brak podstaw kasacyjnych to prosta droga do odrzucenia skargi. NSA przypomina kluczowe wymogi formalne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst