Orzeczenie · 2026-09-10

I OSK 1061/26Odmowa zawieszenia postępowania lasy klasyfikacja gruntu

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-10
NSANieruchomościŚredniansa
zawieszenie postępowaniapostępowanie sądowoadministracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiklasyfikacja gruntuewidencja gruntówustawa o lasachnakaz ponownego wprowadzenia roślinności leśnejzwiązek prejudycjalnyNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek J.F. o zawieszenie postępowania w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nakazującą ponowne wprowadzenie roślinności leśnej na działce. Skarżący argumentował, że zawieszenie jest uzasadnione toczącym się postępowaniem o aktualizację danych ewidencyjnych i ponowną gleboznawczą klasyfikację gruntu. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., podkreślił, że zawieszenie postępowania jest możliwe, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, co wymaga ścisłego związku prejudycjalnego. W ocenie NSA, zainicjowanie postępowania klasyfikacyjnego gruntu nie determinuje wyniku sprawy dotyczącej nakazu ponownego wprowadzenia roślinności leśnej, ponieważ kwestie te są rozstrzygane w odrębnych postępowaniach. Sąd wskazał, że dane ewidencyjne i klasyfikacja gruntu są odrębne od obowiązku nałożonego na właściciela lasu na podstawie ustawy o lasach. W związku z brakiem związku prejudycjalnego, NSA postanowił odmówić zawieszenia postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w szczególności brak związku prejudycjalnego między sprawami dotyczącymi obowiązku nasadzeń leśnych a postępowaniami klasyfikacyjnymi gruntu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku związku prejudycjalnego w kontekście prawa leśnego i geodezyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego jest uzasadniony, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego dotyczącego klasyfikacji gruntu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zawieszenie postępowania nie jest uzasadnione, jeśli nie zachodzi ścisły związek prejudycjalny, a rozstrzygnięcie sprawy głównej nie zależy od wyniku postępowania wstępnego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepis art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. wymaga ścisłego związku między sprawami, gdzie wynik jednej sprawy jest podstawą rozstrzygnięcia drugiej. W tym przypadku, postępowanie o klasyfikację gruntu nie determinuje wyniku sprawy o nakaz ponownego wprowadzenia roślinności leśnej, gdyż są to odrębne kwestie regulowane różnymi przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Odmówiono zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wymaga to ścisłego związku prejudycjalnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

u.o.l. art. 24 § pkt 1

Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach

W postępowaniu prowadzonym w trybie ustawy o lasach, mającym na celu nałożenie na właściciela lasu określonych obowiązków, nie ma możliwości kwestionowania danych zawartych w ewidencji gruntów, czy też zmiany klasyfikacji gruntów.

u.o.l. art. 13 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach

Wskazuje na obowiązki właściciela lasu.

P.g.k. art. 24 § ust. 2a pkt 2

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Dotyczy postępowania w sprawie aktualizacji danych ewidencyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak związku prejudycjalnego między postępowaniem o nakaz ponownego wprowadzenia roślinności leśnej a postępowaniem o klasyfikację gruntu.

Odrzucone argumenty

Wniosek o zawieszenie postępowania ze względu na toczące się postępowanie o aktualizację danych ewidencyjnych i ponowną klasyfikację gruntu.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • ścisły związek (kwestia prejudycjalna) • rozstrzygnięcie tzw. zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej • nie ma możliwości kwestionowania danych zawartych w ewidencji gruntów, czy też zmiany klasyfikacji gruntów w postępowaniu prowadzonym w trybie ustawy o lasach

Skład orzekający

Elżbieta Kremer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w szczególności brak związku prejudycjalnego między sprawami dotyczącymi obowiązku nasadzeń leśnych a postępowaniami klasyfikacyjnymi gruntu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku związku prejudycjalnego w kontekście prawa leśnego i geodezyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą zawieszania postępowań, co jest kluczowe dla praktyków. Pokazuje, jak sądy rozgraniczają różne rodzaje postępowań i ich wzajemne wpływy.

“Kiedy sąd zawiesza postępowanie? Kluczowa zasada o związku prejudycjalnym.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst