Orzeczenie · 2025-06-24

I NSW 966/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-06-24
SNinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wybory prezydenckieprotest wyborczySąd Najwyższywymogi formalnePESELKodeks wyborczypostępowanie nieprocesowe

M. D. wniósł protest wyborczy do Sądu Najwyższego przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP przeprowadzonych 1 czerwca 2025 r., domagając się stwierdzenia ich nieważności. Jako przyczyny wskazał nadużycia prawa związane z tworzeniem komitetów wyborczych w celu wpływania na składy komisji wyborczych, używanie nielegalnej aplikacji do blokowania głosowania i komunikacji ze sztabem wyborczym, a także fałszowanie protokołów wyborczych. Sąd Najwyższy, rozpatrując protest, odwołał się do art. 129 ust. 2 Konstytucji RP oraz przepisów Kodeksu wyborczego (art. 321 § 1, art. 322 § 1 k.wyb.). Stwierdził, że protest jest obarczony brakami formalnymi, ponieważ wnioskodawca nie podał swojego numeru PESEL. Zgodnie z art. 126 § 2 pkt 2 k.p.c., numer PESEL jest wymogiem formalnym pierwszego pisma w sprawie dla osoby fizycznej, a jego brak uniemożliwia nadanie pismu skutecznego biegu. Sąd podkreślił, że w postępowaniu z protestów wyborczych nie wzywa się do usunięcia braków formalnych. W związku z tym, Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi wnoszenia protestów wyborczych do Sądu Najwyższego, w szczególności konieczność podania numeru PESEL i brak możliwości uzupełnienia braków formalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania w przedmiocie protestów wyborczych przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak numeru PESEL we wniosku o protest wyborczy stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie biegu sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL we wniosku o protest wyborczy stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie biegu sprawie i skutkuje pozostawieniem protestu bez dalszego biegu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 126 § 2 pkt 2 k.p.c., który stanowi, że pierwsze pismo procesowe osoby fizycznej powinno zawierać numer PESEL. Podkreślono, że podanie numeru PESEL jest wymogiem formalnym, a jego brak nie podlega konwalidacji i uniemożliwia skuteczne wniesienie protestu. Wskazano również na cel wprowadzenia wymogu PESEL, jakim jest przeciwdziałanie nadużyciom.

Czy w postępowaniu z protestów wyborczych stosuje się przepisy o wzywaniu do usunięcia braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w postępowaniu z protestów wyborczych nie wzywa się do usunięcia braków formalnych, co oznacza, że nie stosuje się art. 130 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na utrwalone orzecznictwo w sprawach protestów wyborczych, zgodnie z którym nie stosuje się procedury wzywania do uzupełnienia braków formalnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawienie protestu bez dalszego biegu
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (w sensie formalnym)

Strony

NazwaTypRola
M. D.osoba_fizycznawnoszący protest
Prezydent Rzeczypospolitejorgan_państwowyprzedmiot protestu

Przepisy (8)

Główne

Konstytucja RP art. 129 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.wyb. art. 321 § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości.

k.wyb. art. 322 § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321.

Pomocnicze

k.p.c. art. 126 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pierwsze pismo procesowe osoby fizycznej powinno zawierać numer PESEL lub NIP.

k.p.c. art. 130

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący wzywania do usunięcia braków formalnych, który nie ma zastosowania w sprawach protestów wyborczych.

k.wyb. art. 18

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Przepisy dotyczące Centralnego Rejestru Wyborców.

k.wyb. art. 18a

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy

Przepisy dotyczące gromadzenia danych w Centralnym Rejestrze Wyborców, w tym numeru PESEL.

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Definicja operatora wyznaczonego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Protest wyborczy nie spełnia wymogów formalnych pisma procesowego z uwagi na brak numeru PESEL wnioskodawcy. • W postępowaniu z protestów wyborczych nie stosuje się wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

protest jest obarczony brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie mu biegu, a zarazem niepodlegającym konwalidacji • podanie numeru PESEL pozwala zweryfikować tożsamość wyborcy w sposób niewątpliwy • w postępowaniu z protestów wyborczych nie wzywa się do usunięcia braków formalnych

Skład orzekający

Joanna Lemańska

przewodniczący

Grzegorz Pastuszko

sprawozdawca

Mirosław Sadowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia protestów wyborczych do Sądu Najwyższego, w szczególności konieczność podania numeru PESEL i brak możliwości uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania w przedmiocie protestów wyborczych przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników zajmujących się prawem wyborczym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst