Orzeczenie · 2018-10-19

I NS 187/18

Sąd
Sąd Okręgowy w Koninie
Miejsce
Konin
Data
2018-10-19
SAOSinneprawo wyborczeŚredniaokręgowy
wybory samorządowekampania wyborczaagitacja wyborczanieprawdziwe informacjenaruszenie prawakwalifikacjetryb wyborczybezprzedmiotowość postępowania

Sąd Okręgowy w Koninie rozpoznał wniosek D. O. i KWW D. O. w trybie wyborczym przeciwko R. M. i KKW (...) Lewica Razem. Wnioskodawcy domagali się zakazania rozpowszechniania przez R. M. informacji o rzekomym naruszeniu prawa przez D. O. polegającym na zatrudnieniu na stanowisku Zastępcy Wójta Gminy K. osoby bez wymaganych kwalifikacji. Sąd Okręgowy, po analizie przepisów Kodeksu wyborczego i dokumentów, uznał, że informacja o łamaniu prawa i braku kwalifikacji była nieprawdziwa, ponieważ Wójt D. O. działał w granicach prawa, skracając staż pracy S. C. na podstawie opinii prawnej. W związku z tym, zakazano R. M. rozpowszechniania tych informacji i nakazano sprostowanie. Sąd Apelacyjny w Poznaniu, rozpoznając zażalenie, uchylił postanowienie Sądu Okręgowego i umorzył postępowanie. Uzasadniono to tym, że wybory, w których kandydował D. O., już się odbyły, a szczególny tryb postępowania z art. 111 Kodeksu wyborczego służy ochronie w toku kampanii wyborczej. Po zakończeniu głosowania sprawa stała się bezprzedmiotowa. Sąd Apelacyjny zaznaczył, że wnioskodawca może dochodzić swoich praw na zasadach ogólnych prawa cywilnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Stosowanie trybu wyborczego po zakończeniu kampanii i wyborów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia wyborów w trakcie postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy rozpowszechnianie informacji o zatrudnieniu osoby bez wymaganych kwalifikacji na stanowisku Zastępcy Wójta, przy jednoczesnym skróceniu stażu pracy przez Wójta, stanowi naruszenie przepisów prawa wyborczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skrócenie stażu pracy nastąpiło w granicach przewidzianych prawem, a zatrudniona osoba posiada wymagane wykształcenie, nawet jeśli staż został znacząco skrócony.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że skrócenie stażu pracy było dopuszczalne na podstawie przepisów, a posiadanie wykształcenia wyższego spełniało wymóg kwalifikacyjny. Dlatego informacja o łamaniu prawa była nieprawdziwa.

Czy postępowanie w trybie wyborczym na podstawie art. 111 Kodeksu wyborczego jest nadal właściwe po zakończeniu kampanii wyborczej i przeprowadzeniu wyborów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie staje się bezprzedmiotowe po zakończeniu wyborów, ponieważ cel tego trybu (ochrona w toku kampanii) już nie istnieje.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny wskazał, że szczególny tryb postępowania wyborczego jest nierozerwalnie związany z toczącą się kampanią. Po zakończeniu głosowania i wyborów, sprawa staje się bezprzedmiotowa, co skutkuje uchyleniem zaskarżonego postanowienia i umorzeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie postanowienia i umorzenie postępowania
Strona wygrywająca
R. M.

Strony

NazwaTypRola
D. O.osoba_fizycznawnioskodawca
KWW D. O.innewnioskodawca
R. M.osoba_fizycznauczestnik
KKW (...) (...)inneuczestnik
KKW (...) Lewica Razeminneuczestnik

Przepisy (13)

Główne

k.w. art. 111 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Przepis ten stanowi podstawę do wydania przez sąd okręgowy orzeczenia zakazującego rozpowszechniania nieprawdziwych informacji wyborczych, nakazującego sprostowanie, publikację odpowiedzi, przeprosiny lub wpłatę na organizację pożytku publicznego.

k.p.c. art. 355 § § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do umorzenia postępowania.

Pomocnicze

k.w. art. 107

Ustawa - Kodeks wyborczy

Reguluje kwestię ciszy wyborczej.

k.w. art. 104

Ustawa - Kodeks wyborczy

Określa moment zakończenia kampanii wyborczej.

u.s.g. art. 26a

Ustawa o samorządzie gminnym

Dotyczy powoływania zastępcy wójta.

u.p.s. art. 4

Ustawa o pracownikach samorządowych

Dotyczy kwalifikacji pracowników samorządowych.

u.p.s. art. 5 § ust. 2

Ustawa o pracownikach samorządowych

Określa przypadki, w których staż pracy może być skrócony.

u.p.s. art. 6 § ust. 4

Ustawa o pracownikach samorządowych

Określa przypadki, w których staż pracy może być skrócony.

k.p.c. art. 13 § § 2

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów k.p.c. do postępowań nieprocesowych.

k.p.c. art. 316 § § 1

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa rozstrzygnięcia sądu jest stan istniejący w dacie orzekania.

k.p.c. art. 386 § § 3

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozpoznawania zażaleń.

Dz.U. 2009 nr 50 poz. 398 art. § 4

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych

Umożliwia skrócenie stażu pracy w uzasadnionych przypadkach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie w trybie wyborczym stało się bezprzedmiotowe z uwagi na zakończenie wyborów.

Odrzucone argumenty

Informacja o zatrudnieniu osoby bez kwalifikacji i naruszeniu prawa przez Wójta była nieprawdziwa.

Godne uwagi sformułowania

Cel [ochrony prawnej w trybie wyborczym] upada po zakończeniu głosowania w wyborach. • Rozpoznanie zatem niniejszej sprawy w tym szczególnym trybie stało się bezprzedmiotowe wobec przeprowadzenia wyborów co musiało prowadzić do uchylenia zaskarżonego postanowienia i umorzenia postępowania.

Skład orzekający

Jolanta Tembłowska

przewodniczący

Małgorzata Mazurkiewicz-Talaga

sprawozdawca

Małgorzata Gulczyńska

sędzia

Małgorzata Kaźmierczak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie trybu wyborczego po zakończeniu kampanii i wyborów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia wyborów w trakcie postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest śledzenie terminów procesowych, zwłaszcza w trybach szczególnych, takich jak postępowanie wyborcze. Pokazuje też, że nawet wygrana sprawa w pierwszej instancji może zostać uchylona z powodów proceduralnych.

Wygrana w sądzie, ale przegrana przez... zakończenie wyborów!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst