Orzeczenie · 2026-08-20

I GZ 302/26Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu areszt

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-20
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyterminy procesoweareszt śledczyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. WSA odrzucił skargę, ponieważ skarżący, przebywając w areszcie śledczym, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Pomimo wniosku o przedłużenie terminu, sąd pierwszej instancji uznał, że terminy ustawowe nie mogą być przedłużane, a brak opłaty skutkuje odrzuceniem skargi. Skarżący w zażaleniu podniósł, że ograniczenia związane z pobytem w areszcie uniemożliwiły mu terminowe wykonanie zobowiązań procesowych, a także zarzucił dyskryminację i naruszenie praw konstytucyjnych oraz EKPC. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że WSA prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. Sąd podkreślił, że pobyt w areszcie nie oznacza całkowitej utraty kontaktu ze światem zewnętrznym i nie zwalnia z obowiązków procesowych. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, potwierdzone podpisem skarżącego, oraz jego pismo z prośbą o przedłużenie terminu świadczą o możliwości komunikacji z sądem. NSA zaznaczył, że w przypadku uchybienia terminowi z przyczyn niezależnych, właściwym środkiem był wniosek o przywrócenie terminu, a nie o jego przedłużenie. Sąd uznał również, że zarzuty naruszenia Konstytucji RP i EKPC nie zostały przez skarżącego skonkretyzowane. Wobec nieuiszczenia wpisu w ustawowym terminie, odrzucenie skargi przez WSA było zasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w kontekście pobytu w areszcie oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego przebywającego w areszcie i jego komunikacji z sądem.

Zagadnienia prawne (2)

Czy pobyt w areszcie śledczym może stanowić podstawę do przedłużenia ustawowego terminu na uiszczenie wpisu sądowego od skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, terminy ustawowe nie podlegają przedłużeniu przez sąd, a pobyt w areszcie nie zwalnia z obowiązku terminowego uiszczenia wpisu, jeśli skarżący miał możliwość kontaktu z sądem.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że terminy ustawowe, w tym termin do uiszczenia wpisu sądowego, nie mogą być przedłużane przez sąd. Skarżący, mimo pobytu w areszcie, skutecznie odebrał wezwanie i miał możliwość komunikacji z sądem, co oznacza, że nie został pozbawiony możliwości wykonania obowiązku. W przypadku uchybienia terminowi z przyczyn niezależnych, właściwym środkiem jest wniosek o przywrócenie terminu, a nie o jego przedłużenie.

Czy nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie, mimo pobytu w areszcie, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie ustawowym, nawet z powodu pobytu w areszcie, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Przepisy p.p.s.a. (art. 220 § 1 i § 3) stanowią, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a brak jego uiszczenia obliguje do odrzucenia skargi. Brak możliwości przedłużenia terminu ustawowego oznacza, że po jego upływie sąd jest zobowiązany do podjęcia kroków przewidzianych w ustawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasada orzekania o kosztach postępowania.

p.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych przez wnoszącego pismo.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuzupełnienie braku skargi w postaci uiszczenia wpisu obliguje sąd do odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Skarga jest pismem wszczynającym postępowanie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 84

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, nie ustawowych.

k.k.w. art. 214 § § 1

Kodeks karny wykonawczy

Uprawnienia tymczasowo aresztowanego.

k.k.w. art. 217b § § 4

Kodeks karny wykonawczy

Doręczanie korespondencji tymczasowo aresztowanemu.

k.k.w. art. 102

Kodeks karny wykonawczy

Prawo skazanego do utrzymywania więzi i prowadzenia korespondencji.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Pobyt w areszcie uniemożliwił terminowe uiszczenie wpisu sądowego. • Sąd powinien był przedłużyć termin do uiszczenia wpisu. • Naruszenie art. 32 Konstytucji RP i praw wynikających z EKPC.

Godne uwagi sformułowania

Terminy ustawowe nie mogą być przez sąd skracane lub przedłużane. • W przypadku dokonania czynności z uchybieniem terminu ustawowego, taka czynność jest bezskuteczna. • Sam fakt przebywania w areszcie śledczym nie przesądza o pozbawieniu skarżącego możliwości podejmowania czynności procesowych. • Pobyt w zakładzie karnym czy areszcie śledczym nie oznacza zupełnej utraty kontaktu ze światem zewnętrznym.

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w kontekście pobytu w areszcie oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego przebywającego w areszcie i jego komunikacji z sądem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z przestrzeganiem terminów procesowych przez osoby pozbawione wolności i stanowi przypomnienie o obowiązkach procesowych.

“Areszt nie zwalnia z płacenia! Jak problemy z wpisem sądowym mogą kosztować skargę?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst