Orzeczenie · 2026-07-02

I GSK 890/26Oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji rolniczej 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-02
NSAAdministracyjneNiskansa
rolnictwopomoc finansowamłodzi rolnicywstrzymanie wykonaniapostępowanie administracyjneNSAterminyodwołanie

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został złożony przez A. B. w związku z decyzją Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą zwrotu kwoty 120 000 zł wraz z odsetkami. Skarżący argumentował, że wykonanie tej decyzji spowoduje dla niego znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek, wskazując na istotną rozbieżność między treścią wniosku a przedmiotem postępowania. Sąd podkreślił, że zaskarżone postanowienie dotyczy odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o odmowie wypłaty pomocy finansowej, a nie decyzji o zwrocie środków, której wykonania skarżący domagał się wstrzymać. Ponadto, sąd zaznaczył, że brak jest w aktach sprawy jakiejkolwiek decyzji w przedmiocie zwrotu kwoty, a jej data nie została podana. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania decyzji jest możliwe tylko w odniesieniu do decyzji stanowiącej przedmiot sądowej kontroli i będącej sądowi znanej, co w niniejszej sprawie nie zostało spełnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Należy dokładnie identyfikować przedmiot postępowania i wniosek o wstrzymanie wykonania, aby uniknąć jego oddalenia z przyczyn proceduralnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie przedmiot wniosku o wstrzymanie wykonania nie pokrywał się z przedmiotem postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może dotyczyć decyzji, która nie jest przedmiotem postępowania sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może dotyczyć jedynie decyzji, która stanowi przedmiot sądowej kontroli i jest sądowi znana.

Uzasadnienie

Sąd oddalił wniosek, ponieważ skarżący domagał się wstrzymania wykonania decyzji o zwrocie środków, podczas gdy przedmiotem postępowania była odmowa przywrócenia terminu do odwołania od decyzji o odmowie wypłaty pomocy finansowej, a decyzja o zwrocie nie była znana sądowi.

Jakie są przesłanki udzielenia tymczasowej ochrony prawnej w postaci wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podstawowe warunki udzielenia ochrony tymczasowej to przedmiotowość zaskarżonej decyzji dla postępowania sądowego oraz jej znajomość przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie mógł zostać uwzględniony, ponieważ nie zostały spełnione podstawowe warunki, takie jak przedmiotowość decyzji dla kontroli sądowej i jej znajomość przez sąd.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia sądowi wstrzymanie wykonania decyzji, ale tylko takiej, która stanowi przedmiot sądowej kontroli i jest sądowi znana.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot wniosku o wstrzymanie wykonania nie jest przedmiotem postępowania sądowego. • Decyzja, której wykonania skarżący domagał się wstrzymać, nie była znana sądowi.

Godne uwagi sformułowania

wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, dlatego że zaskarżone do Sądu pierwszej instancji postanowienie dotyczy odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie odmowy wypłaty drugiej raty pomocy finansowej. Natomiast skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dotyczącej zwrotu obowiązku zwrotu kwoty 120 000 zł wraz z ustawowymi odsetkami. • Postępowanie zainicjowane skargą w tej sprawie nie dotyczy decyzji w przedmiocie zwrotu kwoty, którą to wskazuje się w złożonym wniosku. Brak jest też jakiejkolwiek decyzji w tym przedmiocie w aktach sprawy. Nie podano też daty decyzji. • Wprawdzie przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) umożliwia sądowi wstrzymanie wykonania decyzji, ale takiej, która stanowi przedmiot sądowej kontroli i – co oczywiste – aktu, który jest sądowi znany. W tej sprawie te podstawowe warunki udzielenia ochrony tymczasowej nie zostały spełnione i w związku z tym wniosek skarżącego nie mógł zostać uwzględniony.

Skład orzekający

Joanna Kolanowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Należy dokładnie identyfikować przedmiot postępowania i wniosek o wstrzymanie wykonania, aby uniknąć jego oddalenia z przyczyn proceduralnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie przedmiot wniosku o wstrzymanie wykonania nie pokrywał się z przedmiotem postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędnego sformułowania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 120 000 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst