I GSK 744/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku dotyczącą określenia należnej kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 107 ust. 1 lit. a tiret 1 w zw. z art. 110 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009, twierdząc, że jako przewoźnik paliw w standardowych zbiornikach pojazdów mechanicznych wjeżdżających na obszar celny Wspólnoty jest zwolniony z należności celnych przywozowych i nie naruszył warunków zwolnienia. Zarzucił również naruszenie przepisów postępowania, w tym Ordynacji podatkowej, poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że ustalenia faktyczne dotyczące zlania paliwa ze zbiornika pojazdu do zbiornika podziemnego na terenie przedsiębiorstwa, a w konsekwencji posiadania tego paliwa poza zbiornikiem samochodowym, są wiążące dla organu określającego wysokość podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej. Sąd wskazał, że decyzja celna, określająca dług celny, ma charakter przesądzający dla postępowania podatkowego. Ponadto, zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego, dotyczące przepisów prawa celnego, uznał za nieskuteczne, ponieważ przepisy te nie były stosowane w postępowaniu dotyczącym danin podatkowych. Wobec powyższego, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWiążący charakter decyzji celnej dla postępowań podatkowych dotyczących importu towarów i związanych z nim podatków (akcyza, VAT, opłata paliwowa). Ograniczenia w kwestionowaniu ustaleń celnych w postępowaniu podatkowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia warunków zwolnienia celnego przy imporcie paliwa. Konieczność prawidłowego uzasadnienia zarzutów naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy ustalenia organu celnego dotyczące naruszenia warunków zwolnienia z należności celnych przywozowych są wiążące dla postępowania podatkowego w przedmiocie podatku akcyzowego, VAT i opłaty paliwowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ostateczna i prawomocna decyzja organu celnego wiąże organ podatkowy i ma dla niego charakter przesądzający, zarówno w zakresie strony podmiotowej, jak i przedmiotowej opodatkowania.
Uzasadnienie
Decyzja celna, określająca dług celny, stanowi element podstawy decyzji podatkowej. Rozstrzygnięcia w przedmiocie podatków importowych determinowane są pierwotnie wydanym rozstrzygnięciem w przedmiocie długu celnego.
Czy przepisy rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009 dotyczące zwolnień celnych mogą być naruszone w postępowaniu podatkowym dotyczącym podatku akcyzowego, VAT i opłaty paliwowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy te nie mogły być naruszone w postępowaniu podatkowym, ponieważ nie były one stosowane w tym postępowaniu.
Uzasadnienie
Postępowanie podatkowe dotyczyło danin podatkowych, a nie bezpośrednio przepisów prawa celnego. Zarzuty naruszenia prawa materialnego dotyczące przepisów celnych były nieskuteczne w kontekście postępowania podatkowego.
Czy naruszenie przepisów postępowania przez organ podatkowy (np. dowolna ocena dowodów) mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały należycie uzasadnione i nie wykazano, że mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Skarżący kasacyjnie nie wykazał, w jaki sposób konkretne uchybienia procesowe mogły wpłynąć na wynik sprawy, co jest wymogiem skuteczności zarzutu naruszenia przepisów postępowania.
Przepisy (29)
Pomocnicze
o.p. art. 194 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193 § zdanie drugie
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 191
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 124 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
rozporządzenie nr 1186/2009 art. 107 § ust. 1 lit. a tiret pierwsze
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych
rozporządzenie nr 1186/2009 art. 110 § ust. 1
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych
rozporządzenie nr 1186/2009 art. 110 § ust. 2
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych
u.o. VAT art. 30b § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.o. VAT art. 33 § ust. 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Wspólnotowy Kodeks Celny art. 203 § ust. 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 2 § pkt 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustalenia organu celnego dotyczące naruszenia warunków zwolnienia z należności celnych są wiążące dla postępowania podatkowego. • Przepisy prawa celnego nie mogły być naruszone w postępowaniu podatkowym.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędne niezastosowanie lub błędną wykładnię przepisów rozporządzenia nr 1186/2009. • Naruszenie przepisów postępowania (Ordynacji podatkowej) poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja celna ma dla organów podatkowych charakter przesądzający. • Ustalenia faktyczne dotyczące zlania paliwa ze zbiornika znajdującego się w pojeździe do zbiornika podziemnego... są wiążące dla organu określającego wysokość podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług i opłaty paliwowej. • Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego należało uznać za nieskuteczne.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący
Dariusz Dudra
sprawozdawca
Artur Adamiec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wiążący charakter decyzji celnej dla postępowań podatkowych dotyczących importu towarów i związanych z nim podatków (akcyza, VAT, opłata paliwowa). Ograniczenia w kwestionowaniu ustaleń celnych w postępowaniu podatkowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia warunków zwolnienia celnego przy imporcie paliwa. Konieczność prawidłowego uzasadnienia zarzutów naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia relacji między prawem celnym a podatkowym, co jest kluczowe dla przedsiębiorców zajmujących się importem. Pokazuje, jak ustalenia jednego organu mogą przesądzać o wyniku postępowania przed innym.
“Decyzja celna wiąże fiskusa: NSA rozstrzyga o podatkach od importowanego paliwa.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.