I GSK 583/24

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został złożony przez A. K. w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze. Decyzja SKO dotyczyła określenia kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości i wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, podlegającej zwrotowi do budżetu miasta w łącznej kwocie 79 186 zł. Skarżąca domagała się wstrzymania wykonania, powołując się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wskazując na swoją trudną sytuację finansową i zadłużenie wobec ZUS w wysokości 45 829,25 zł. Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek za niezasadny. Sąd podkreślił, że strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania musi wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., co wymaga odniesienia się do konkretnych okoliczności i udokumentowania sytuacji majątkowej. W ocenie NSA, skarżąca nie uprawdopodobniła, że wyegzekwowanie kwoty 79 186 zł doprowadzi do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Przedłożony wydruk z ZUS PUE nie był wystarczający do oceny całokształtu sytuacji finansowej. Sąd zaznaczył, że samo uszczuplenie środków majątkowych nie jest wystarczające, a szkoda musi być uznana za znaczną w kontekście całej sytuacji majątkowej strony. Brak dokumentów uniemożliwił dokonanie takiej analizy. NSA przypomniał, że postanowienie o wstrzymaniu wykonania może być zmienione lub uchylone w każdym czasie w razie zmiany okoliczności, co daje stronie możliwość ponownego złożenia wniosku wraz z odpowiednią dokumentacją.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający