I GSK 58/15Brak oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi spółki M. sp. z o.o. sp. k. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w P. odmawiające wypłaty oprocentowania od zwracanej kwoty podatku akcyzowego. Spółka domagała się oprocentowania zwrotu akcyzy od wewnątrzwspólnotowych dostaw piwa, argumentując, że zwrot nastąpił po terminie i powinien być traktowany jako nadpłata podlegająca oprocentowaniu zgodnie z Ordynacją podatkową. Organy celne i Sąd I instancji uznały, że w stanie prawnym obowiązującym w dacie zwrotu (czerwiec 2012 r.) nie istniały przepisy pozwalające na oprocentowanie zwrotu podatku akcyzowego, a nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym wprowadzająca taką możliwość (art. 82 ust. 6a upa) weszła w życie dopiero 1 stycznia 2013 r. i nie miała zastosowania wstecz. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną opartą na zarzutach naruszenia prawa materialnego (art. 72 § 1 pkt 1, art. 3 pkt 7 Op w zw. z rozporządzeniem oraz art. 78 § 1 Op), oddalił ją. Sąd podkreślił, że zwrot podatku akcyzowego nie był nadpłatą w rozumieniu Ordynacji podatkowej, a przepisy dotyczące oprocentowania nadpłaty nie miały zastosowania. NSA wskazał, że przepisy Ordynacji podatkowej (art. 76b Op) odsyłały do konkretnych przepisów dotyczących nadpłaty, ale nie obejmowały one art. 72 i 78 Op w zakresie oprocentowania. Sąd zaznaczył, że nawet gdyby przyjąć hipotetycznie możliwość oprocentowania, to w tej konkretnej sprawie organ wydał decyzję o zwrocie akcyzy w terminie, co dodatkowo wykluczało możliwość naliczenia oprocentowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwrotu podatku akcyzowego, nadpłaty i oprocentowania w kontekście przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o podatku akcyzowym, a także zasady związania sądu granicami skargi kasacyjnej.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2013 r. oraz specyfiki zwrotu podatku akcyzowego od wyrobów zharmonizowanych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zwrot podatku akcyzowego dokonany po terminie przewidzianym w przepisach prawa powinien być traktowany jako nadpłata podlegająca oprocentowaniu zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zwrot podatku akcyzowego dokonany po terminie nie stanowi nadpłaty w rozumieniu Ordynacji podatkowej i nie podlega oprocentowaniu, jeśli brak jest wyraźnych przepisów prawa stanowiących inaczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zwrot podatku akcyzowego nie jest tożsamy z nadpłatą podatku, a przepisy Ordynacji podatkowej (art. 76b Op) odsyłają do stosowania przepisów o nadpłacie tylko w ograniczonym zakresie, nie obejmującym oprocentowania. Nowelizacja wprowadzająca możliwość oprocentowania weszła w życie po dacie zwrotu podatku i nie miała zastosowania wstecz.
Czy przepis art. 78 § 1 Ordynacji podatkowej może stanowić samoistną podstawę do wypłaty oprocentowania od zwracanego podatku akcyzowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 78 § 1 Op reguluje warunki oprocentowania nadpłaty, ale nie stanowi samoistnej podstawy do wypłaty oprocentowania przy zwrocie podatku, jeśli brak jest wyraźnego umocowania prawnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 78 § 1 Op dotyczy oprocentowania nienależnej nadpłaty lub zwrotu podatku traktowanego na równi z zaległością podatkową, ale nie daje podstawy do wypłaty oprocentowania przy dokonywaniu samego zwrotu podatku. Wymagany jest odrębny przepis dający organowi prawo do jego wypłaty.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
ppsa art. 174
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej (naruszenie prawa materialnego lub postępowania).
ppsa art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
upa art. 82 § ust. 6a
Ustawa o podatku akcyzowym
Wprowadzony od 1 stycznia 2013 r., nie ma zastosowania do zwrotów dokonanych przed tą datą.
Op art. 72 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Definiuje nadpłatę jako kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku; sąd uznał, że zwrot podatku akcyzowego nie spełnia tej definicji.
Op art. 78 § § 1
Ordynacja podatkowa
Reguluje oprocentowanie nadpłaty; sąd uznał, że nie ma zastosowania do zwrotu podatku akcyzowego w tej sprawie.
Op art. 76b
Ordynacja podatkowa
Określa, które przepisy dotyczące nadpłaty stosuje się odpowiednio do zwrotu podatku; sąd wskazał, że nie obejmuje to art. 72 i 78 Op w zakresie oprocentowania.
upa art. 60 § ust. 1
Ustawa o podatku akcyzowym
Przyznaje prawo do zwrotu akcyzy od wyrobów zharmonizowanych dostarczonych na terytorium innego państwa członkowskiego.
ppsa art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest związany granicami skargi kasacyjnej.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 kwietnia 2004 r. art. § 4 ust. 1
Określa termin zwrotu akcyzy (30 lub 90 dni od przedstawienia dokumentów).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw prawnych do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego w stanie prawnym obowiązującym w dacie zwrotu. • Zwrot podatku akcyzowego nie jest nadpłatą w rozumieniu Ordynacji podatkowej. • Nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym wprowadzająca możliwość oprocentowania nie miała zastosowania wstecz. • Sąd jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może rozszerzać podstaw kasacyjnych.
Odrzucone argumenty
Zwrot podatku akcyzowego dokonany po terminie stanowi nadpłatę podlegającą oprocentowaniu. • Art. 78 § 1 Op stanowi podstawę do oprocentowania zwracanego podatku akcyzowego.
Godne uwagi sformułowania
zwrot podatku po terminie nie staje się nadpłatą • brak było regulacji, która w jakiejkolwiek sytuacji [...] nakazywałaby traktować zwracaną kwotę podatku akcyzowego jak nadpłatę • zwrot podatku co do zasady nie podlegał oprocentowaniu, bowiem nie istniała formalnoprawna podstawa do jego naliczenia • Sąd jest zdeterminowany jej granicami • nie jest uprawniony do poszukiwania czy też rozszerzania podstaw kasacyjnych, niejako za skarżącego
Skład orzekający
Andrzej Kuba
przewodniczący
Dariusz Dudra
sędzia
Janusz Zajda
sędzia (sprawozdawca)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu podatku akcyzowego, nadpłaty i oprocentowania w kontekście przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o podatku akcyzowym, a także zasady związania sądu granicami skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2013 r. oraz specyfiki zwrotu podatku akcyzowego od wyrobów zharmonizowanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów podatkowych, zwłaszcza w kontekście zwrotu środków i potencjalnego oprocentowania. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym.
“Czy zwrot podatku akcyzowego po terminie oznacza dodatkowe pieniądze? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.